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吸血融資公司誰來管？黃珊珊籲設專法　黃天牧：卸任前無法替未來主委決定
風傳媒
記者 許詠晴
針對融資公司缺乏監管議題，民眾黨立委黃珊珊17日在立法院財政委員質詢時指出，融資公
司過去20年都沒人監管，衍伸出許多社會亂象，目前許多國家是由中央監管，建議台灣趕快
設立「融資公司專法」。對此，卸任在即的金管會主委黃天牧則回應，他不適合對未來主委
該決定的事情表示意見。
黃珊珊質疑，金管會一直認為融資公司不屬於部門業務，但經濟部主管《公司法》，究竟融
資公司的業務歸誰管？前金管會主委龔照勝在2005年就提了「融資公司專法」，2008年專法
進入立法院到現在，融資公司有20年都沒有人管。
黃珊珊指出，由於銀行貸款不容易取得，尤其新創、小額更為困難，才讓很多融資公司快速
竄起。此外，這些大型融資公司，特別是「中租輪你貸、和潤機車貸款、裕富機車貸款」3
家上市櫃公司，都在用租賃的方式做相關融資。
「假租賃、真信貸」亂象多　金管會：已有詐騙嫌疑
黃珊珊續指，很多不肖業者推出「先買後付」、「超貸」方案，大小公司都在做一樣的事情
，這就是現今社會亂象的來源。除機車、汽車，連手機都可以貸，衍伸為新型態負債，一台
破機車可以借到幾十萬、一台中古車借到上百萬，變成「假租賃、真信貸」，造成很多「山
道猴子」的被害人。
黃珊珊表示，三大家租賃公司有6700億的業務，呆帳湊起來100億，表示公司還是很賺錢，
加上現在很多地下錢莊改以租賃公司為名，開始做合法地下錢莊，這讓租賃公司成為有牌的
地下錢莊，還可以執行暴力討債，甚至到法院做強制執行。
對此，黃天牧回應，超過物品價值的融資跟借貸，已可以視為有詐騙嫌疑。黃珊珊隨即反問
，「一定要到詐騙程度？演變成詐騙之前，要由誰來管？究竟政府的立場是否支持建立專法
？」金管會只能管上市櫃公司，管不了小公司，而經濟部也不管小公司，現在就是沒人管的
「三不管地帶」。
願支持涉立監管專法？黃天牧未正面回應
黃珊珊也問「請問主委願不願意支持立專法？」 黃天牧回應，自己即將卸任，不太適合對
未來主委該決定的事情表示意見，但內部融資標準，金管會已經有特別說明，未來一定會改
進。
黃珊珊舉例，目前租賃融資業在中國大陸有金融租賃公司管理辦法、融資租賃公司監理辦法
，都是由中央監管，像是韓國有金融監督院、新加坡有金融管理局、印尼有金融服務管理局
、中國有引導監會、柬埔寨則是國家銀行，全世界各地都由中央主管機關做監管相關的融資
業務，台灣也不可以例外。
黃珊珊表示，他已寫好專法法案，無論主委有沒有留任，建立融資公司專法都應該成為國會
重中之重的法案，行政部門也該提出相應的對案，「尤其是經濟部管不了，金管會不想管的
東西，希望有人可以站出來管。」