1.媒體來源:台灣大紀元
2.記者署名:吳旻洲
3.完整新聞標題:不能讓中共放棄攻台 余茂春：但可增加代價不給機會
4.完整新聞內文:
更新：2024年04月14日
圖:https://reurl.cc/Dj1E8N
曾擔任美國前國務卿龐培歐（Mike Pompeo）中國政策首席顧問的余茂春。（記者宋碧龍
／攝影）
【記者吳旻洲／台北報導】美國哈德遜研究所中國中心主任余茂春13日表示，中
共是否會犯台取決於四個因素，其中意願與能力中方自認為已具備，但機會與代價由自
由世界掌控，雖不可能讓中共放棄攻台，但可以不給機會，並讓入侵付出更大代價。
台灣民間組織「福爾摩沙共和會」（福和會）13日在台大公共衛生學院，舉辦「
美國台灣關係法45週年－邁向台美關係新里程碑」論壇，余茂春透過預錄影片方式，針
對「從美國看《台灣關係法》」發表短講。
曾擔任美國前國務卿龐培歐（Mike Pompeo）中國政策首席顧問的余茂春表示，美
國談論兩岸關係時，常會提到美國對台六項保證、美中三個公報等，但最重要的其實
是《台灣關係法》（TRA），這在美國政策制定者眼中，是最重要的法律文件。
余茂春說，《台灣關係法》具原則性，且不是由單一政黨發動通過，確定了台灣
在美國法律範疇內的定位，把台灣當成主權國家，在美國境內和他國享有同等地位，受
到美國法律保障。
對於協防台灣，他表示，該法第3條第3項規定，是否出兵由美國總統與國會共同
商量，總統和國會將依憲法程序，決定美國應付上述危險所應採取的適當行動，這代表
若美國總統不願出兵協防，國會仍保有發言權。
他表示，《台灣關係法》是美國法律，具有約束性和義務性，使用明確法律文字
，界定美國對台的明確性，代表美國對台政策沒有戰略模糊，尤其在安全保障和法律保
障上，對於台灣的承諾沒有任何模糊性。
針對《台灣關係法》需改進之處，余茂春說，條文對台灣人民的稱法是「people
on Taiwan」（在台灣的人民），用語不明確，連到台灣旅遊的外國人也可算在內，不
代表人民和國家的歸屬，所以應改用「people of Taiwan」或「Taiwanese」。他批評
，當時的卡特政府順從中國共產黨意志，使用這用語。
此外，《台灣關係法》第15條對台灣的定義，只涵蓋台灣本島和澎湖列島。余茂
春強調，法律保護和安全承諾未包括金門、馬祖、位於南海的東沙島及太平島等台灣實
質治理的離島，「這是漏洞」，需要靠美國法律來加以完善。
攻台機會與代價 決定權在自由世界
談到中共是否會犯台，余茂春表示，這件事的發生機率不能用「有無」和「大小
」來簡單看待，背後還牽扯了四個方面，首先是中共是否有侵略台灣的意圖，答案當然
顯而易見；其次是軍事能力，從中共自認為東升西降、大力發展軍事來看，「他自己
覺得他能力是有了」。
「所以從動機和能力這兩方面來講，中共侵略台灣的可能性是很高的」，不過余
茂春強調，還有其他兩個因素決定中共是否侵略台灣，包括機會與代價，這就不見得對
中共特別有利了。
他表示，一旦侵台的代價達到最低點時，中共會認為是一個最好的時機，但機會
和代價都不是中共可以掌握的，而是由自由世界掌控，所以台灣民眾占很大優勢。
「你不可能讓中共放棄打台灣，你也不可能讓中共自動放棄他手中的武器和能力
，但你可以不給他機會，可以讓中共侵略台灣付出更加沉重的代價」，余茂春表示。
美軍缺乏對抗中共經驗 台美應強化交流
另外，對於台美軍事合作議題，余茂春的建議，應該要加強兩軍的協同訓練，了
解兩軍之間的長處和短處、取長補短，其次美國對台出售武器，應該更加有選擇性、更
加有不對稱，「要針對中共的長處和短處來購買武器，你不能跟中共拼他的長處，而
忽略他的短處」。
他強調，美國軍事和指揮系統自成一體，過去幾十年來的主要戰場都不是直接針
對中共，只有韓戰是特殊例外，所以美軍對抗中共的經驗與機會很少，國軍在這方面有
長處，也懂中國的語言、懂共產黨的戰略，文化和戰術操作。
他表示，台灣有很多專家，建議台美兩軍應該互相交流，尤其是在心理戰和認知
戰方面，台灣有很多的經驗，可以與美軍共同切磋、更上一層樓，達成更高的默契。
5.完整新聞連結 (或短網址)不可用YAHOO、LINE、MSN等轉載媒體:
https://www.epochtimes.com.tw/n437552/
6.備註: