1.媒體來源:
TVBS
2.記者署名:
王皓宇
3.完整新聞標題:
不再禁塑！盤點限塑政策12年　塑膠反越用越兇
4.完整新聞內文:
海洋廢棄物，塑膠類占了九成以上，2018年，政府宣導一次用產品源頭減量，四年下來，
塑膠垃圾還是占大宗，民眾對於塑膠的依賴，很難斷開。過去的環保署，也就是現在的環
境部，曾經訂出目標，要在2030年全面禁用四大類一次性塑膠製品，現在改口，說禁用不
是唯一方向，而是要結合循環經濟，可以想見，政府在減塑政策上，遭受到各方不小壓力
。事實上，12年前，限塑政策上路後，直到現在，塑膠袋每年的內銷量，從14萬公噸，來
到20萬公噸，越減越多。
上傳統市場買菜每買一種，就要一個袋子來裝。
繞完市場一圈，手上袋子，少說五六個起跳。
仔細看，攤商提供的紅白塑膠袋，不是全新，而是回收後再重複使用。
菜販王小姐：「我們會回來我們會把它整理，再次使用這樣子，因為這個也是很乾淨啊，
客人來我們也是用這個給他帶回去，我們不會一直再產生新的塑膠袋。」
民眾：「牛番茄也給我三粒。」
減塑行動，不只菜販自身做起，民眾也自發性攜帶環保購物袋。
民眾：「那個垃圾沒有用，那個袋子沒有用回家也是一樣倒垃圾啊。］
菜販王小姐：「我們很喜歡客人自備購物袋，我們會送他蔥或薑給他一個鼓勵。」
傳統菜市場，不是政府限塑政策的管制場所，成為塑膠袋使用的最大集散地。
記者王皓宇：「你有算過從早上出門到晚上回家，一整天下來會拿到幾個一次性塑膠袋嗎
，這些塑膠袋一方面造成浪費，二方面也造成環境的汙染，這裡是新北是第一個減塑菜市
場，提倡民眾自己帶購物袋，不過如果忘記了也可以使用市場提供的回收袋。」
全台第一座不塑菜市場，從蘆洲永平市場開始試辦，推廣到全新北共六個公有市場，5年
來，減少14萬個塑膠袋使用，民眾從一開始的抗拒，到後來慢慢能夠接受。
永平市場自治會長郭金泉：「一開始我們人都是不習慣的，不習慣慢慢久了慢慢就比較適
應，現在就有比較好了，沒有說過去用的量那麼多，減少很多(多少)，減差不多六七成以
上。」
新北環保局循環資源科股長陳烱力：「期望大家可以自發性的帶自己自備的購物袋塑膠袋
，甚至是保鮮盒之類的能夠來採買食材。」
環保回收業者劉致辰：「每天大概是35到40噸左右的資收量體，大概塑膠袋大約占1%左右
，大約是300到500公斤左右。」
塑膠充斥在你我生活中，人們能立刻感受到它的方便性，卻很難體會它帶來的傷害。
海洋廢棄物前10大垃圾，第一名塑膠瓶蓋，第二名寶特瓶，第三名吸管、第五名免洗餐具
，第八名塑膠提袋，光是塑膠垃圾，就占了海洋廢棄物的92.8%，過去的環保署，現在的
環境部，2018年就宣導一次用產品源頭減量，四年來，塑膠垃圾仍然占大宗。
看守台灣協會秘書長謝和霖：「他們管是針對比較好管的所以我們感覺就是相當的緩慢，
目前產生的塑膠裡面製造塑膠裡面，有被回收的可能大概是三分之一左右，減塑的成績相
對於整體塑膠的產量來講是九牛一毛。」
2002年，政府推限塑政策，管制塑膠袋及免洗餐具，2013年到2017年，雙北合作推環保兩
用袋，2018年，中央擴大管制，麵包店、飲料店等業者，不得免費提供塑膠袋，同時與環
團共擬海洋廢棄物治理行動方案，目標在2030年，全面禁用四大類一次性塑膠製品。2023
年，前環保署改口，表示禁限用不再是唯一方向，而是結合循環經濟，引導減量，朝向
2030年減少13.8萬噸原生塑膠。
看守台灣協會秘書長謝和霖：「大部分的民眾都表示，他從一些菜市場拿到是最多的，但
是這個東西，並沒有在環境部目前的納管的對象裡面，政府對於這些數量眾多之前有抗議
過的一些對象，然後就是不敢再針對他們做出一些管制。」
環境部提供的數據，20年前，一年使用200億個購物用塑膠袋，公告7大類管制對象後，每
年減少20億個，2018年擴大管制對象14大類，每年預估再減少25億個，近年調查推估，每
年購物用塑膠袋的使用約100億個。
查詢經濟部資料，限塑政策上路的2002年，塑膠袋內銷量是14萬6690公噸，2023年，數字
來到20萬8027公噸，不降反增。
我們私下詢問，環境部坦言，若限制傳統市場提供塑膠袋，反彈意見會炸鍋，只能透過鼓
勵，達到共識，才能入法。不等政府作為，民間團體早已兵分多路，扮演不塑之客。
記者王皓宇：「蔬菜水果因為有保鮮的問題，所以還是必須用塑膠袋來盛裝，但一般民眾
上超市把這個帶回家之後，蔬果拿出來，塑膠袋就直接丟到垃圾桶去了，但現在塑膠袋還
有更好的去處，民眾把塑膠袋拿去回收統一集中在物流站，累積到一定的數量，回收公司
就會把他們載走，再製成塑膠粒重複利用。」
主婦聯盟合作社的消費者，一律自備袋子，但蔬果塑膠膜袋難避免，菜帶回家，拆下包裝
後，裡裡外外用乾抹布擦拭。
民眾林俶燮：「還要把那個標籤剪下來，這樣它的那個膜膠膜不會殘留。」
整理好的塑膠膜袋，拿到門市回收，既然無法百分之百零塑膠，至少要達到物盡其用。
主婦聯盟合作社理事主席彭桂枝：「集中到一定的量之後，交給下游的這一個回收公司，
他專門再製PP的塑膠粒子，那他把它完整再製成塑膠粒子以後，它會去跟部分的新料混和
成新的再製品，台灣目前最難回收的應該就是屬於這種薄膜塑的膠袋，接觸食物的這種蔬
果包裝袋，它很容易因為裡面食物的狀態，而造成這一個物料被蔬果蔬菜葉子污染的情況
。」
合作社每天有1萬5千包的蔬果在市場上流通，一年平均用掉9公噸塑膠膜袋，消費者主動
回收的量大約10%，今年預計回收15%，過程中，最大困難，是麻煩與方便的拉扯。
主婦聯盟合作社理事主席彭桂枝：「很難克服的就是民眾心裡頭認為的便利性怎樣去讓它
消除掉，民眾得知道他的這一個稍微不方便一點的行為，他能夠帶來對地球或對台灣更好
的影響是什麼，那如果當他看到這個影響之後，他就會更有一個積極的動力願意去配合，
但是回顧目前我覺得整個政府在推動這件事情的時候，我覺得去談減塑減廢對後端所造成
的影響，以及對環境造成的影響，我覺得這方面的觀念其實講的很少，所以民眾要去克服
自己稍微不便利的這個部分就會意願變得很低。」
比起過去，環保意識已經逐漸抬頭，法規鞭長莫及之處，就只能靠消費者自由心證。
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6.備註:
塑膠使用總重量從14萬公噸上升到20萬公噸
塑膠袋使用總數量從200億個下降到100億個
事實證明環保袋根本不環保
美國大企業想辦法把塑膠變輕變薄 無法重複用但安全衛生又減塑
台灣大智障想辦法把塑膠變厚要你重複用