1.媒體來源:大紀元
2.記者署名:李皓月
3.完整新聞標題:
防中共滲透 印第安納州禁與其簽姊妹城市協議
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印第安納州州長埃里克‧霍爾科姆（Eric Holcomb）資料照片。(Scott Olson/Getty
Images)
【大紀元2024年03月19日訊】美國印第安納州州長埃里克‧霍爾科姆（Eric Holcomb）上
星期簽署了一項州議會通過的法案，其中一項條款禁止該州的縣、市、鎮或鄉鎮與包括中
國在內的任何「外國對手」的城市、鎮、省、縣、學校、學院或大學簽訂「姐妹城市」合
作協議。法案7月1日生效，目前尚不清楚該法案是否具有追溯效力，是否會影響到印第安
納州與中國城市之間已經簽署的姐妹城市協議。
來自印第安納州的共和黨眾議員吉姆‧班克斯（Jim Banks）星期一（3月18日）對此禁令
表示讚賞，「我很高興州議員們致力於掃除中國共產黨對我們州的影響，無論是禁止購買
農地、或是簽訂合作協議。」
班克斯在一份聲明中指出，姊妹城市協議是由中國共產黨負責推動海外影響力的統戰系統
管理。中國國家主席習近平稱統戰工作是「實現中華民族偉大復興的重要法寶」。「中共
推動姊妹城市協議是為了在此立足，不是為了幫助印第安納州。」班克斯強調說。
根據美國商務部的定義，美國的「外國對手」包括中華人民共和國（包括香港特區）、古
巴、伊朗、朝鮮、俄羅斯和委內瑞拉。據《印第安納州首府紀事報》（Indiana Capital
Chronicle）報導，目前，印地安納州市政府和中國地方政府或相關機構間已建立至少20
項此類協議。
該法案將於7月1日生效，但條款中未明文指示追溯效力，因此尚不確定既有協議會否在當
日失效，或僅是禁止未來的此類協議。法案提案人之一、印第安納州民主黨籍眾議員米奇
‧戈爾（Mitch Gore）認為，法案條款應同時具備追溯力與往後的限制效力。不過，《印
第安納首府紀事報》說，新法案應該不會影響印第安納州本身和中國浙江省的友好省州關
係。
美中關係緊張之際 中國瞄準美國地方政府
雖然華盛頓和北京之間的關係緊張，但是近幾個月來，美中兩國地方政府間的聯繫逐漸增
多，因疫情中斷的姊妹城市聯繫升溫，這些互動同時引起了爭議。
去年10月，美國腹地中國協會組織（US Heartland China Association）組織了一次由美
國地方城市市長們組成的中國訪問團。時任印第安納州卡梅爾市市長的吉姆‧布雷納德（
Jim Brainard）是訪團成員之一，在中國接受了盛宴款待。在那次訪問中，布雷納德批准
了與中國湖北省襄陽的姐妹城市協議。布雷納德現在已經退休。
《華盛頓郵報》在今年1月份的一篇報導中分析，中國對與華盛頓之間的敵意關係感到厭
倦，轉而爭取地方官員支持。
具國安意識的立法者們注意到此一趨勢並有所警覺。隨後，印第安納州議會議員推動立法
，並在一個多月後確定簽署成為法律。
印第安納州民主黨籍眾議員戈爾說，這類協議時常被標榜為善意的文化交流，但與「外國
對手」之間簽署這類協議，應該經過更多的檢視。「這是這些國家可以通過軟實力試圖影
響美國政策制定者的一種方法。」戈爾補充。
眾議員要求市政府解除與中國的姊妹市協議
在市長們的中國行引發爭議後，聯邦眾議員班克斯要求卡梅爾市解除協議，並應拒絕此類
與中國共產黨有關機構組織的旅行。
最近當選的卡梅爾市新市長蘇‧芬克姆（Sue Finkham）對此表示，市政府正在交接階段
，正在審查前任政府簽訂的所有協議和合同。她並表示沒有訪問中國的計劃，卡梅爾市並
已退出美國腹地中國協會。
卡梅爾市前市長布雷納德則在當地媒體訪問中批評班克斯「不成熟且不切實際」，他強調
，世界最大經濟體之間需要進行「對話」。
（轉載自美國之音）
責任編輯：李皓月#
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