1.媒體來源:
三立
基隆東岸商場產權爭議　里長憶「天空競技場」4點分析：應回歸合約精神
記者李鴻典／台北報導
基隆市政府在1月31日與簽約廠商大日公司點交東岸商場資產，但商場實際營運業者主富
服裝公司（NET）主張擁有建物產權，基隆市府不得任意透過約定，把主富公司的產權交
付第3人。NET委任律師指控市府「夜襲」、強行接管商場，提告基隆市長謝國樑等人。基
隆市府則表示，擁有商場所有權，不是無故侵入他人不動產。
此事近來引發廣泛討論，從小在基隆長大的基隆市仁壽里里長張富凱今（4）天在臉書發
文表示，事情應該要回歸合約精神，而不是用社會形象以及扯政黨來去評判誰對誰贏；應
該在面對所有簽訂合約時，都不應該去便宜行事度過這一切，是這件事情給我們的省思。
張富凱說，大家還記得我們國中時期的天空競技場嗎？只要在學校互看不順眼，還是有什
麼糾紛，下課就會相約在那裡輸贏；那是一個基隆七、八年級的回憶。後來東岸廣場重新
建造，變成一個基隆逛街吃飯購物的好地方，「甚至當年右昌前市長（基隆三浦春馬），
還在頂樓夜跑減肥蔚為一時話題」。
張富凱寫道，今天要來跟大家聊聊東岸廣場：
1.「是誰成就了東岸廣場」
當年的天空競技場，2016年基隆市政府與大日開發公司簽約建設停車場。大日開發公司又
NET與合作簽訂合約，投資2.89億元興建地上2至4樓廣場改造。原本大日開發公司跟政府
簽約是5年3年2年，大日開發公司原本享有這10年的優先承租權，但是因為大日查出弊案
，公司跟負責人被調查，以及無法將2-4樓的產權歸還，導致失去優先承租權，後2年的的
部分沒續約成功。
張富凱說，所以NET會覺得投資2.89億元興建地上2至4樓廣場改造，結果只換來8年的營運
，引爆了這場衝突。
2.「什麼是促參」
全名是促進民間參與公共建設，民間參與方式有BOT、BTO、ROT、OT、BOO五種。
那關於東岸廣場的部分就是ROT與OT；OT(Operate-Transfer)—民間機構營運政府投資興
建完成之建設，「營運期間屆滿後，營運權歸還政府」。
ROT(Rehabilitate-Operate-Transfer)—民間機構投資增建，改建及修建政府現有建設並
為營運，「營運期間屆滿後，營運權歸還政府」。
但最終回歸的概念是OT或ROT，最後一個英文字母T(Transfer)「營運期間屆滿後，營運權
歸還政府」。
張富凱說，另外東岸廣場的建照上，建造類別是「增建」起造人是「基隆市政府」，意思
就是商場二至四樓是建築在原市府所有的一樓，及地下室之上商場「並沒有獨立的出入口
」，「增建物」如没有獨立的出入口應屬於「附屬物」，也就是由基隆市政府享有所有權
。
3.「關於NET」
張富凱直言，如果你當初覺得不公平，你怎麼還會跟著投標？你不是應該在投標前就喊出
產權的問題。
「所以我想的心態就是『有投到就沒事情，沒投到我再來把事情鬧大』」，但是還是那個
英文字Transfer轉移。張富凱表示，無論有沒有投到，你最終還是要回歸基隆市政府。
另外就是租約期滿就是恢復原狀歸還，NET有權拆掉不給微風，但回歸現實，打除跟清運
費用並不便宜，而且現在已經點交就來不及拆，點交後使用權管理權就會回到基隆市政府
手上。
4.所以接下來探討的是大家質疑的點，「為什麼要30年」
張富凱指出，回到ROT與OT這二種合約，如果簽訂年限較短的OT合約，吸引來投標的公司
廠商可能質感就沒那麼好，他可能會投資回本不夠等因素而怯退，所以基隆市政府這次選
擇用ROT合約，年限會比較長比較能夠吸引廠商來投資。
張富凱強調，他認為，最終事情應該要回歸合約精神，而不是用社會形象以及扯政黨來去
評判誰對誰贏；應該在面對所有簽訂合約時，都不應該去便宜行事度過這一切，是這件事
情給我們的省思。
https://www.setn.com/News.aspx?NewsID=1423074
6.備註:
天空競技場我知道 有251層樓 吸引了一堆格鬥高手挑戰的地方
從200樓開始就要學會念能力才能待下去
聽說有個頭上有十字架的男人與會在廁所偷襲人的男人在更高層進行了很誇張的戰鬥