建築法第 9 條
本法所稱建造，係指左列行為：
一、新建：為新建造之建築物或將原建築物全部拆除而重行建築者。
二、增建：於原建築物增加其面積或高度者。但以過廊與原建築物連接者，應視為新建。
三、改建：將建築物之一部分拆除，於原建築基地範圍內改造，而不增高或擴大面積者。
四、修建：建築物之基礎、樑柱、承重牆壁、樓地板、屋架及屋頂，其中任何一種有過半
之修理或變更者。
名詞解釋
BOT(Build-Operate-Transfer)—民間機構投資新建並為營運，營運期間屆滿後，移轉該
建設之所有權予政府。
ROT(Rehabilitate-Operate-Transfer)—民間機構投資增建、改建及修建政府現有建設並
為營運，營運期間屆滿後，營運權歸還政府。
心得
Net取得增建執照，但實際上是屬於新建，所以這棟建築是違建
基隆市府簽的是ROT，所以不能取得新建物的所有權
Net擁有違建的所有權，市府無法依ROT合約取得所有權，所以只能叫Net自行拆除或列管
大概是這樣吧