1.媒體來源:《上下游新聞》
2.記者署名:上下游記者 孫維揚
3.完整新聞標題:什麼才是鮮乳？美澳以殺菌溫度、時間制訂鮮乳、長效乳標準，農業部：
一個月內提出方案
4.完整新聞內文:
究竟什麼才叫做鮮奶？過去台灣沒有明確標示定義，導致消費者難以區分，也讓國產鮮奶失
去市場優勢。
農業部於昨（ 1 ）日和經濟部、衛福部、學者與酪農代表召開「乳品包裝標示文字研商會
議」，研議如何制訂更精準的鮮乳標示，農業部承諾，一個月內提出鮮乳與非鮮乳的明確定
義方案。
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農業部昨日召開牛乳標示會議，酪農代表與學者早早就現身會場。（攝影／孫維揚）
進口長效乳標示為鮮乳，降低國產乳競爭性
義美公司契養酪農聯誼會會長楊梅貴指出，目前台灣對於「鮮乳」與「保久乳」的殺菌溫度
與時間、保存期限有較明確的規範，但介於兩者之間的「長效乳」如何標示，卻尚無依據，
才會導致許多進口牛乳應屬於「長效乳」，外包裝卻用斗大的「鮮乳」標示。
楊梅貴直言，台灣酪農近年精進自己的生產技術，品質幾乎都是最優質的「A 級乳」、營養
成分保留最完整、保存期限僅有 14 天。
但許多進口國家的長效乳，保存期限動輒一至三個月，殺菌方式迥異於鮮乳、營養價值也較
低，卻以「鮮乳」與國產乳並列，混淆消費者認知，等同降低台灣鮮乳的競爭性「這樣是不
公平的！」
澳洲美國以殺菌溫度、時間、儲存方式，制訂鮮乳定義
鮮乳標示不清，不僅有損酪農權益，也有損消費者權益。台大動物科學技術系教授徐濟泰解
釋，若依標準流程殺菌，國外鮮乳難以符合銷售效期，也就難以進口來台。因此，進口牛乳
勢必需要用更高的溫度、更長的時間滅菌，才可以延長保存期限。
然而台灣沒有詳細分級不同滅菌溫度、時間的牛乳標示，讓消費者無法區別營養價值最高的
國產鮮乳，與實際為長效乳的進口牛乳，儼然是牛乳市場亂象，「消費者權益未受保障」。
許多國家對於境內牛乳皆有相當明確的分類標示，徐濟泰舉例，澳洲明確定義「鮮奶」僅適
用於：冷藏於 4℃ 環境、商品壽命約 10 天的乳品；美國則是詳列牛乳殺菌的溫度與時間
組合，唯有符合特定的殺菌流程，才可稱為「鮮乳」，至於「長效乳」則是透過「超高溫殺
菌」，以超過 137.8℃ 溫度、殺菌超過兩秒鐘後裝填的液態乳。
台灣也有公佈鮮乳、保久乳的殺菌與存放條件，例如台灣若用「超高溫瞬間殺菌溫度」（約
125 至 135℃）殺菌液態乳時，只歷經數秒、產品全程冷藏時可稱為「鮮乳」，而處理時
間久完全滅菌、經過無菌包裝後可常溫保存，則會稱為「保久乳」。
但徐濟泰指出，台灣並未如美國明列鮮乳的殺菌的溫度與時間組合、定義相對不明確，且若
殺菌時間未久至完全滅菌、卻又高於鮮乳殺菌時間，理應稱為長效乳，台灣目前也未制定其
殺菌、存放的明確定義。
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澳洲嚴格規定在特定冷藏溫度與保存期限下的牛乳才可稱為「鮮乳」。（圖片來源／澳洲乳
製品協會網頁）
低溫殺菌、殺菌時間短的鮮乳，營養價值、口感有明顯差異
因為鮮乳殺菌溫度較低或殺菌時間較短，徐濟泰表示，鮮乳的乳清蛋白等營養「被破壞程度
最低」、奶香味也比較明顯，反之長效乳的營養元素會因加工製成而流失較多，也會因為高
溫殺菌產生較明顯的焦味。
台灣大學物科學技術系特聘教授陳明汝也曾發表，台灣鮮乳以較低溫、較短時間的殺菌製成
，乳鐵蛋白、免疫球蛋白等物質較能保留，因此與進口牛乳的口感、營養有所區分。
徐濟泰強調，只要台灣有明確的鮮乳定義，當市場上有疑似用鮮乳標示的長效乳時，可透過
檢驗其中的化學物質，鑑定殺菌流程，辨別是否為鮮乳，更能防止業者恣意使用「鮮乳」一
詞。
但正因台灣牛乳標示較寬鬆，國外牛乳才會有「自我詮釋空間」。他痛陳，現在「進口鮮乳
」充斥市場，台灣不加緊加嚴標示規範，當 2025 年紐西蘭液態乳零關稅輸入台灣，對台灣
酪農將有更劇烈的打擊。
酪農：明定鮮乳標示規範、所有乳品公平競爭
針對牛乳的標示規範，學者與酪農皆認為「應該更明確」。楊梅貴表示，對消費者而言，產
品背後的細小資料不及正面明確的「鮮乳」、「牛乳」等標示來得搶眼，唯有規定殺菌流程
、保存期限限定在 14天的產品才可標示鮮乳，才有利於消費者快速判讀，選擇真正的鮮乳
。
楊梅貴強調，酪農們並非蓄意阻擋國外牛乳進口，而是國際長效乳與國產鮮乳本質差異甚鉅
，本應透過標示區別差異，「把所有牛乳都置於公平市場競爭」，讓消費者依據自己的需求
與偏好選擇。現在進口牛乳標為鮮乳，等於覆蓋國產鮮乳的競爭優勢。
徐濟泰說明，農業部應把台灣牛乳的綜合殺菌流程、保存期限、乳源等依據，制定更細緻的
名詞定義，再交付給經濟部標準檢驗局公告新的標示準則，食藥署也以此監督國內市場牛乳
與乳製品應更新產品標示。農業部也應積極在學校等場域推廣國產鮮乳，才能完全保障台灣
酪農與消費者。
還原乳標示不清，亦需要明確規範
除了直飲牛乳，酪農也關注餐飲中經常使用的乳粉、冰磚乳（進口濃縮牛奶再進行還原）的
標示規範。
台灣農酪永續協會研究員陳文嫺舉例，冰磚乳經常用於調製飲品，紐西蘭冰磚奶進口量於 2
023 年已達 52%。然而市含乳製品若用冰磚乳，多以「業務用奶」、「自然牛乳」、「咖啡
專用牛奶」等名詞標示，消費者完全無法看出使用的乳源，更不可能確認是否是「使用鮮乳
」。
現行法規無法協助消費者辨認含乳產品的乳源是鮮乳、乳粉或是冰磚乳，陳文嫺表示應增列
「還原乳飲品 」，規定業者製作乳製品時若使用一定比例的乳粉、冰磚乳等非牛乳時，應
在產品正面標示，才能與用鮮乳製成的產品區別。
另外她也呼籲調整現場調製飲料的法規，要求業者比照「豬肉來源標章」等方式，揭露使用
乳品的源產地、乳含量等資訊，以保障消費者權益。
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紐西蘭冰磚奶在台市占率不斷攀升，去年已達 52%。（圖片提供／台灣農酪永續協會研究員
陳文嫺）
農業部：一個月內更新標示定義
針對學者與酪農意見，農業部畜牧司副司長李宜謙表示，將於一個月內搜集國外對牛乳標示
的規範，再依據台灣的牛乳市場，草擬鮮乳、長效乳等不同加工製程的乳品定義，並交給經
濟部標準檢驗局與食藥署。
徐濟泰表示，十分肯定農業部態度積極，但乳品標示規範是否能快速上路，要看經濟部與食
藥署後續更新、公布規範的態度。雖然會議中兩者皆同意重新定義乳品標示的重要性，但更
新規範需耗費大量時程，他表示，若經濟部、食藥署不積極推動，更改標示的期程延宕越久
，「對台灣酪農產業傷害就越大」。
延伸閱讀：
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度
鮮乳殺菌的秘密 五大重點解析（上）
鮮乳殺菌的秘密 五大重點解析（下）
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