※ 引述 《coffee112 (我沒拿$就換你網軍死全家)》 之銘言：
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: 1.媒體來源:聯合新聞網
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: 2.記者署名:2024-01-08 11:12 聯合報／ 記者 蔡世偉／高雄即時報導
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: 3.完整新聞標題:
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: 民進黨爆柯在市長任內圖利廠商120億？ 柯文哲：有證據就去告
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: 4.完整新聞內文:
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: 民進黨今天召開記者會，指控民眾黨總統候選人柯文哲在台北市長任內，對於京華城改建
: 案容積率放水，涉嫌圖利廠商120億。對此柯文哲表示，「有證據就去地檢署提告」，酸
: 民進黨「沒步」才搞這種事。
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: 民進黨今天舉行記者會，質疑柯文哲台北市長任內讓沒落的京華城改建，並將容積獎率從
: 560%增加到840%，讓沈慶京所屬的財團獲利近120億元。柯文哲直球對決表示，「有證據
: 你就去地檢署提告」，他直言這種事他不會去管，有本事就講哪裡非法，最後五天搞這種
: 事，反酸民進黨「是沒其他步數了嗎？」。
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: 其實京華城改建案爆出圖利廠商疑雲，早在一個月前就被民進黨籍議員許淑華，在台北市
: 議會市政總質詢中提出，當時連市長蔣萬安也表示不合理，並承諾會深入了解，市府也會
: 配合監察院調查。
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: 5.完整新聞連結 (或短網址)不可用YAHOO、LINE、MSN等轉載媒體:
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: https://udn.com/news/story/6656/7692953
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: 6.備註:
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: 造謠抹黑
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: 它雖然會遲到 但絕對不會缺席
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: 在台灣 就是要看這種抓馬
這裡有一篇很專業的文章分析了京華城變更案的內容
https://reurl.cc/13m14G
節錄重點
一、歷史背景
1.這一切都要從 1987 年開始說起，當時京華城的位置還是唐榮鐵工廠（這時屬於第三種工
業區）
2.歷經多次的委員會議審議後，終於在 1990 年通過內政部都委會的審議，並在隔年（ 199
1 年）的台北市土地使用分區通盤檢討案中，正式的將唐榮鐵工廠所在的地塊從「第三種工
業區」變更為「第三種商業區」
3.要捐出 30％ 的土地（約 8,000 平方公尺 ＝ 2,420 坪），規劃設計成公園、廣場，並
登記為市政府所有，以回饋社會大眾。
4.北市府同時要求京華城應建設捐地後土地的 20％ 樓地板面積，作為停車空間，並開放供
公眾使用
5.捐地、捐樓地板面積還不夠，北市府還限制京華城所在的商業區僅能作下列六種使用：
公眾服務空間、國際購物中心、國際觀光旅館、辦公大樓、文化休閒設施、停車場
6.除了京華城所在的土地有種種條件外，整合週遭的地塊也是京華城所背負的任務之一。意
思是京華城要開放需要肩負整合其他地主的責任，以完整街廓開發，意思是如果有釘子戶，
京華城會被卡到死無葬身之地
記得上述這些事件都是柯文哲未上任發生的事。
二、相關爭議
1.容積率之爭
如同上述所說，京華城必須要捐地30%才能變更使用土地分區，剩下的 70% 的土地按照商三
的容積率 560% 去開發，但是！關鍵在於計算粗容積率時，是按照原本的地塊面積去計算的
，也就是說將樓地板面積平均分配到捐地前的地塊後，粗容積率就變成 70％ × 560％ ＝
392％ ，而容積率 392％ 就變成了京華城的基準容積。
也因此產生了「同樣是商三用地，容積率卻打七折」的現象，最直接的影響就是京華城的估
價就比別人差一截，沒辦法賣個好價錢。為此，京華城和北市府也來回攻防了 6 年之久，
還一狀告到監察院等中央單位，最後由監察院、內政部一致要求北市府將容積率調整為 560
％ ，此爭議才在 2017 年劃下句點。
這件事就是前面有人提到京華城向監察院陳情，而後來台北市政府被糾正的案子，所以台北
市政府不得不按照監察院的糾正行事
2.有議員對京華城改建案核可給予史上最高的 840％ 容積率提出質疑，威京總部集團表示
一切合法，目前興建京華廣場頂級商辦園區，以法定容積不超過 20% 的容積獎勵額度進行
規劃設計，加計容積移轉後合計容積以不超過法定容積 1.5 倍為上限。
註：「 容積移轉 」，英文名稱是「 Transferable Development Right , TDR 」，也
有人會直接簡稱為「 容移 」，是把一宗被限制發展土地的樓地板面積移轉到其他可建築
土地上做使用的一種開發方式。樓地板面積移轉出去的土地被稱為「 送出基地 」，而接
收樓地板面積的土地則稱為「 接受基地 」。
簡單來說，容積被轉出去的基地（簡稱送出基地）只能是古蹟土地、公共設施保留地等，因
公共利益因素被政府限制不能利用的土地，例如 台北市的大稻埕 就是典型有大量送出基地
的保護區。
這段就是最關鍵的問題，就是民進黨開記者會質疑的內容，事實上“京華城從560容積率變
成840並不是無緣無故政府多給的，而是威京集團從其他被限制開發的區域依照規定移轉的
”，這些容積本來就存在，只是原本在其他區域移轉過來的，這個狀況跟三立影城還有茂德
集團張高祥三重土地變更的案子完全不一樣。
三、利益迴避（本段是個人意見，無關原作者）
我覺得許多人在討論類似狀況的時候，忽略了最重要的事
1.三立跟民進黨還有鄭文燦的關係還有利益糾葛我想大家都清楚
2.東森茂德跟侯友宜的關係還有偏頗報導帶來的利益輸送我想也不用我多說
但是，柯文哲跟威京集團連那種十萬元的政治獻金的不曾發生過，這才是最大的癥結點，貪
污罪裡面有一條最重要需要被證明的叫做對價關係，前兩者很明顯發生了，柯文哲這個案子
不只
a.沒有圖利（威京集團實質利益並沒有增加 ）
b.沒有對價關係，民進黨你確定要這
樣打？
懶得看的，懶人包在這
1、392變成560是因為1990年代的都委會用了錯誤的計算方式核定，所以威京集團向監察院
陳情，而後台北市政府被監察院糾正，並且內政部也要求台北市政府更正計算方式，當時內
政部老大叫徐國勇、花敬群，所以才改核定560給威京集團，不是柯文哲主動核定的，要幹
去幹監察院、內政部、徐國勇跟花敬群謝謝
2.560變成840是威京集團從別的基地買容積移轉過來的，是花錢買來的，不是憑空出現的