轟NCC失能！邱顯智爆東森、寰宇董事染指中嘉數位　建商大咖擁6張新聞台執照
風傳媒
鍾秉哲
國內大型有線電視系統中嘉數位近期爭議頻傳，繼遭爆三立、萬海入股中嘉、宏泰公益信
託違背捐款承諾，恐違反國家通訊傳播委員會（NCC）當初核准泓策創投併購的附款後，
時代力量立委邱顯智今（6）日上午再開記者會踢爆，中嘉與新聞頻道的不正常關係不僅
如此，直接持有中嘉數位全數股份的泓順投資，竟由東森電視董事、寰宇電視董事長范瑞
穎來擔任董事。
中嘉數位先前遭爆上層股東結構巨變，NCC主委陳耀祥上周也坦承，三立有法人股東入股
中嘉數位。對此，邱顯智今日指出，從今年9月初到現在，他陸續揭露了三立、萬海入股
中嘉，違反當初交易時的附負擔條款，以及交易案的利害關係人，也就是大股東宏泰公益
信託，即將違背前5年15億的捐款承諾。
邱顯智續指，NCC過了近2個月才鬆口證實三立確以法人股東身分入股中嘉，但對宏泰公益
信託捐款承諾跳票仍避重就輕，已經非常離譜，日前還特別發新聞稿替宏泰集團洗地，僅
指稱會與教育公益信託主管機關協力，共同促成該基金落實其公益投入的承諾，但NCC身
為主管機關，面對財團輕聲細語、如此溫柔，不敢依法調查，要求履行承諾，實在是「尊
嚴掃地，丟臉至極」。
東森電視董事、寰宇電視董事長范瑞穎擔任中嘉董事
然而，邱顯智今日於記者會進一步揭露，中嘉與新聞頻道的不正常關係，不僅三立、萬海
入股中嘉，直接持有中嘉數位百分之百股份的泓順投資，竟由東森電視董事、寰宇電視董
事長范瑞穎來擔任董事，再度跨越系統經營者不得與新聞頻道業者整合的紅線。
邱顯智說明，范瑞穎在茂德集團的張高祥花160億買下東森電視95%股權後，從2018年6月
起擔任東森電視的董事，而在半年後中嘉取得交易許可後的2019年1月，范瑞穎也由泓順
投資上層泓勝投資指派，擔任泓順投資法人董事，而要如何理解范瑞穎角色，就要再看這
段期間內，范瑞穎還擔任什麼樣的角色。
邱顯智提到，甲山林集團董事長、愛山林建設董事長祝文宇，在2022年6月買下了亞洲衛
星電視公司85%的股權，包含寰宇新聞在內旗下共有10個頻道，隨後亞洲衛星電視送出董
監事變更申請，預計要擔任亞衛董事長的就是范瑞穎，為何祝文宇買的亞衛，要由東森電
視的范瑞穎來擔任董事長？市場盛傳就跟鏡電視一樣，亞衛背後真正的買主還是買下東森
電視的茂德集團張高祥。
張高祥已擁有6張新聞台執照　邱顯智批NCC完全失去作用
邱顯智直指，NCC對亞衛的董監事變更案非常謹慎，從去年底審到現在，還沒有核准亞衛
董事變更，其中的理由除了NCC表面上所說的大股東是建商外，恐怕還有張高祥是不是在
背後的考量，換言之，茂德集團的張高祥，除了擁有東森電視外，若再加上市場盛傳在背
後出資的鏡電視、亞洲衛星電視，張高祥已擁有6張新聞台執照。
邱顯智認為，在前述情況下，范瑞穎在中嘉交易案一通過就擔任中嘉上層泓順的董事就不
能等閒視之，若范瑞穎擔任中嘉上層董事，是出於張高祥與中嘉操盤者郭冠群的合謀，那
就是在三立入股中嘉外，又1個新聞頻道也者染指系統業者的醜聞。
邱顯智痛批，中嘉相關爭議連環爆出，從三立、萬海入股，到宏泰公益信託不履行捐款承
諾，再加上東森電視范瑞穎的人事案，NCC作為監理機關的職能已經完全失能、完全失去
作用。他也感嘆，陳耀祥擔任主委的這幾年來，NCC聲譽已掃地，社會大眾早已不信任NCC
作為獨立機關的超然地位。
邱顯智強調，若面對跨越反媒體壟斷紅線的中嘉案仍調查緩慢、輕輕放下，「不知道這個
主委是否還有存在的必要性？」他也呼籲，各界應密切關注此案，新聞自由是民主社會重
要基石，系統商和頻道商結合若未有效遏止，將對台灣民主造成很大的傷害，「系統商跟
頻道商不能結合，這是新聞自由的ABC。」
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