賴清德5策略打造淨零社會　學者蔡明芳：提升產業韌性
ETTODAY新聞雲 呂晏慈
民進黨總統參選人賴清德今（19日）公布「淨零轉型五大策略」政見，與會的淡江大學產業
經濟系教授蔡明芳會後接受媒體採訪時，特別稱讚賴提及的碳權交易與能源公正轉型等政策
與理念，不僅可以具體提升台灣產業的競爭力、順利與國際接軌，提升台灣整體產業的韌性
，「更重要的是整個台灣社會的穩定要永續」。
蔡明芳表示，自總統蔡英文執政後，他開始參與新境界文教基金會的政策討論，主要聚焦在
產業經濟與貿易方面；對於如何看待賴清德提出的淨零轉型政策，蔡明芳說，近幾年包括歐
美與日本等國家，對於碳權的重視愈漸提高，「這已經不是趨勢，而是共識」，而台灣身為
全球貿易體系中非常重要的一員，政府如何協助建立碳權市場，協助台灣企業永續經營、拓
展多元市場、與國際接軌是非常必要的。
提到政府協助建立碳權市場，蔡明芳說，這代表自民進黨上任後推動第一次能源轉型後至今
，未來也將從傳統的「要素驅動」，轉以透過創新驅動經濟成長，「這就是一個開始」，這
個政策也並不代表政府管制廠商，而是透過碳費制度，讓大家知道「碳是有價的」，如同「
基本工資」背後代表「勞動有價」的概念一般，企業才不會繼續以成本降低，卻無法符合國
際標準的方式競爭。
蔡明芳也以汽車排黑煙為例表示，一台汽車排放黑煙，對走在路上的人產生負面影響，這在
經濟學上稱為「外部性」，如果都沒有人去制止，環境需要負擔的外部成本就會越來越高，
人類身體健康受到影響、醫療成本也將會大幅增加，而政府推動碳定價政策，正是將「外部
性內部化」。
蔡明芳解釋，在「排碳有價」的前提下，企業相對會更加願意使用比較潔淨的能源、比較有
效率的方式進行生產製造，間接推動淨零轉型外，也具體提升台灣整個產業的韌性、讓台灣
碳權標準能夠與國際接軌，同時降低社會環境成本，環境變得更好、全球永續發展，「這個
是所有世界各國都非常清楚的一件事情，這是我們目前政府最應該要做的一個方向」。
蔡明芳接續提及賴清德所提「公正轉型」政策表示，台灣社會長期以來，多虧不分規模與產
業的許多廠商努力生產、創造獲利，為台灣創造更好的就業環境，也因此帶動台灣經濟成長
，「提供台灣社會穩定的功能」。
因此，蔡明芳認為，只要這些廠商他們想要努力的轉型，政府都要盡力地去協助他們，因為
永續的台灣「不只是產業競爭要永續，更重要的是台灣整體社會的穩定要永續」，他也肯定
賴清德的政策方向，「這是非常重要，也值得大家去正視的重點」。
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