TVBS新聞網
2023/08/21 19:50
記者 林佳慧 / 攝影 吳俊緯 高子堯 崔重群 報導
警覺太晚緊追！以日為師　台拚總生育率1.4
　　台灣總生育率持續低迷，首都台北市卻能逆勢成長，將人口從去年的248萬，
拉回到250萬，而這主要得力於，疫情趨緩，國境解封，疫情期間被「除籍」的民
眾，返國，「復籍」人口大增，雖然這樣的台北經驗無法複製到全國，但借鏡歐美
以及日韓，如何搶救台灣生育率？來看我們的專題報導。
　　疫情解封復籍爆增，復籍增難複製全台，警覺晚難救生育率，少子化辦公室嘸
設，韓擬下猛藥爭議多，百年大計救生育率。
　　疫情解封國門重開，首都人口在今年5/11，重新站回250萬大關。
　　記者林佳慧：「台北市的人口，在今年五月恢復250萬的水準，不過其中上半
年，遷入主要的原因，有3萬8334人，是因為復籍的關係。」
　　前市長柯文哲上任後，人口持續負成長，終於在去年跌破248萬，但蔣萬安上
任，才半年人口就回正。
　　根據內部資料顯示，光是去年底至今，「遷入」人口就成長三萬，完美補上缺
口，主要得力於「復籍」大爆發，從南非返國的陳小姐，正是這3萬8334分之一。
　　非洲大新堡台灣商會會長陳葦菱：「在戶政事務所真的是人擠人耶人山人海，
(復籍的感覺)當然是很開心啊又有歸屬感了。」
　　但台北經驗能不能複製到全台灣，我國人口規劃總設計師林萬億，搖了搖頭。
　　行政院政委林萬億：「那就是錯誤的命題了。」
　　台北市長蔣萬安：「對於未來台北市人口成長趨勢，我個人相當有信心。」
　　記者林佳慧vs.康寧醫院副院長尹長生：「(小朋友一個人睡這邊應該也會很寂
寞吧)，對啊很寂寞。」
　　走入婦幼醫院，曾經是啼哭聲此起彼落的育嬰室，如今卻要預約才會有baby入
住，台灣生育率跌到0.87，全球倒數第二，從2006年扁時代，就開始為我國規劃人
口政策的林萬億點出，問題在於警覺地太晚了。
　　行政院政委林萬億：「2002年台灣的總生育率，降到1.3的超低生育率，如果
不趕快救的話，就會有為時已晚。」
　　迎戰少子化，日本早在1990年代，出生率跌破2時就發現事態嚴重。
　　成立少子化對策部之外，2007年更由總理特別任命，在內閣府設立「少子化擔
當大臣」，台灣則是在政院層級，成立跨部會協調小組，而傳說中的「少子化辦公
室」，從來只是傳說。
　　行政院政委林萬億：「沒有少子化辦公室，現在已經拉高到行政院了。」
　　雖然日本生育率還是連續七年下滑，但至少站穩1.2，全球墊底的南韓，則面
臨跟台灣一樣的困境，總統尹錫悅上任之後，更打算下猛藥。
　　包括育兒津貼從現行的5千台幣，提高到兩萬三，還有育嬰假跟進瑞典延長到
3年，而最爭議的則是卅歲前生三胎免當兵，除了預算哪裡來之外，也遭到質疑是
把責任轉嫁女性。
　　台北大學社會工作系教授陳芬苓：「(生育率)在這1.3之下其實唉神仙就，再
怎樣的政策都救不回來了，(掉到某一個低點)後面可能，要花更多力氣(生育率)都
不一定回得到1.3。」
　　迥異於日韓，法國是少數HOLD住生育率的先進國家。
　　台北大學社會工作系教授陳芬苓：「(法國的)政策目標放在鼓勵生三個小孩以
上。」
　　福利好目標明確鼓勵生第三胎，但台灣的方向又在哪裡。
　　行政院政委林萬億：「(台灣生育率)如果能夠拉高到1.4，就已經很不容易非
常不容易了，(從0.87到1.4您覺得需要多久的時間)，喔很難說很難說可能需要，
需要十幾二十年也說不定。」
　　少子化不只是國安危機，也是台灣百年大計。
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