法務部科偵法草案送政院審查 可植「木馬」蒐證
2023-07-30 02:35 聯合報／記者王聖藜、蕭白雪／台北報導
國內詐騙、洗錢等犯罪都早已科技化，但執法人員新的科技偵查手段卻常因欠缺法源而受
挫，法務部研擬的「科技偵查及保障法」草案已完成，未來以科技偵蒐時，包括網路電話
監聽、M化車取證等，須先向法院聲請取得法官許可書，讓科技偵蒐成果可當合法證據，
草案已於本月初送行政院審查，實務界、學界都呼籲政府盡速立法。
此外，針對組織暴力犯罪有營救被害人急迫性時，法務部也提出把ＧＰＳ、M化車及熱顯
像儀等科偵手段納入組織犯罪條例新增修法範圍，相關草案也已送行政院審查，採雙軌並
行方式，希望盡快補漏洞。
目前我國實務上常見科技偵查項目包括網路電話、空拍機、ＧＰＳ、熱顯像儀、高倍望遠
鏡，甚至以「Ｍ化車」、基地台三角定位等方式，定位、追蹤、拍照、監控犯罪嫌犯的行
蹤、對話；技術上是現行檢警人員已有的辦案手段，但因缺乏法源依據，透過ＧＰＳ、M
化車監控嫌犯行蹤取得的證據，曾被法院視為非法取得，讓嫌犯逃過法律制裁，包括檢警
、法官跟學者早已呼籲政府重視此問題、盡速立法解決。
本報四月間曾報導國內詐團科技化跑在執法者前面，對於運用科技偵查對抗犯罪，學者形
容政府立法腳步有如用UBike追高鐵；各界要求盡速立法聲浪再起，法務部過去幾個月密
集開會研商，官員證實，已在本月初送出草案，待行政院審查。
科技偵查的「重中之重」，屬於網路電話監聽，目前有關手機、室內電話的監聽法規在通
訊保障監察法，要向法院取得監聽票，但利用ＬＩＮＥ等網路電話通訊的監聽，卻成為偵
查死角。在法務部提出的「科技偵查及保障法」草案中，檢警可透過「植入木馬程式」對
網路通訊進行遠端監控，但要比照現行聲請監聽票程序，由檢方向法院聲請取得許可書才
能進行。
此外，使用ＧＰＳ、空拍機或熱顯像儀等，從室外對室內空間進行監控，因侵犯隱私危害
較大，並非所有犯罪適用，僅限中、重度犯罪，如走私毒品、槍枝、擄人勒贖等，同樣須
先通過法官審核。草案中也明列被偵查對象不服處分時的司法救濟方式。
過去曾發生海巡署士官長王育洋為查緝私菸，擅自在嫌犯車下裝ＧＰＳ，結果反被控妨害
秘密罪，法院認定是公務員無故竊錄他人非公開活動，侵犯隱私權，判拘役五十日，緩刑
二年，檢察總長雖兩度聲請非常上訴都被駁回。
此外，警方八年前透過M化車破獲詐團案，卻因M化車蒐證問題判無罪，三年前法官在判決
中提醒，包括「M化車」在內的科技偵查方式，其犯罪追訴與權利保障的平衡點，有賴立
法機關睿智考量，並盡速衡酌、決定。
法務部曾於二○二○草擬「科技偵查法」草案，但當時草案規定警察、調查員可自行以空
拍機蒐證，超過卅天才需向檢察官報請核備繼續；使用ＧＰＳ蒐證，也以檢察官許可為原
則，逾二個月才需向法院聲請延長。草案一出爐，就引發侵害人權的疑慮，停擺多時也讓
修法延宕至今；法務部如今提出新草案，何時能完成立法，考驗政府態度。
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木馬耶