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1.媒體來源:
ETtoday
2.記者署名:
記者呂晏慈／台北報導
3.完整新聞標題:
預售屋換約不溯及挨轟護航建商　內政部：全面限制恐傷及無辜
4.完整新聞內文:
2023年07月03日 17:33
▲王婉諭、邱顯智今天向監察院檢舉林右昌違法護航建商投資客。（圖／邱顯智辦公室提
供）
新版《平均地權條例》7月1日上路，其中預售屋禁止換約限制「不溯及既往」，引發社會
質疑，時代力量立委邱顯智、王婉瑜更向監察院檢舉內政部長林右昌護航建商與投資客。
對此，內政部3日重申，限制換約規定是為了維護市場交易秩序，保障自住需求者購屋權
益，防杜簽訂預售屋或新建成屋買賣契約後加價轉售，另為保障施行前買受人權益，無須
過度放寬例外得轉讓情形，絕無外界所稱護航建商或投機客的情形。
內政部說明，今年7月1日施行前已簽訂預售屋買賣契約之買受人，多數仍屬自住購屋者，
其於簽訂契約時，尚無法預知到未來會立法限制換約，驟然全面限制，可能會傷及無辜，
況且，倘若要求7月1日施行前之買受人於施行後轉讓仍受換約限制，則必須相關子法研訂
時即需配合訂定較多的除外條款，反易形成管制漏洞，衍生交易糾紛。
內政部主張，基於法律及法理，施行前的買受人在施行後可轉讓1次，但接手的新買受人
仍須受限，投機客已無法再以多次、短時間內加價轉售方式牟利，可達到抑制投機客進場
，打擊不動產炒作的政策目標。
內政部表示，為真正有效避免「開後門」的問題，已於「預售屋及新建成屋買賣契約得讓
與或轉售情形」中，嚴格限縮在簽約後因真正重大傷病或變故等必要之特殊情形，始得申
請核准後轉讓，因此，在本次《平均地權條例修法》施行後，民眾未來購買預售屋，必需
更加審慎評估限制換約轉售規定的影響，而本次修法目的也將更能完整、有效的落實執行
。
內政部最後指出，從2021年12月內政部提出「平均地權條例修法草案」，至今年2月總統
公布，全國住宅類預售屋交易量已從2021年第4季的4萬餘戶、5014億元，降至2023年第1
季的1萬6千餘戶、2197億元，減幅超過5成6，顯示市場炒作行為與投機性需求已明顯減少
，修法遏止炒作效益已逐步展現，讓整體房市溫和修正，恢復正常健康狀態。
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