1.媒體來源:公視新聞網
2.記者署名:梁雁／編譯
3.完整新聞標題:南韓《跟蹤騷擾法》 上路1年多未見成效
4.完整新聞內文:
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南韓首爾地鐵新堂站的一名女性站務員，因為檢舉男同事在廁所設置針孔攝影機，遭到對
方多年跟蹤騷擾，9月這位男性在法院一審判決前一天，將女站務員刺死。法院判處兇手9
年有期徒刑。但這起事件也曝露，當地剛上路一年多的《跟蹤騷擾法》存在漏洞。
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花朵擺滿地鐵走道，連儂牆上貼滿悼念紙條，祈禱每位女性平安無事。今年9月，南韓一
名女站務員在地鐵新堂站遭殺害，兇手是跟蹤騷擾她多年，且已經被停職男同事，透過公
司系統鎖定女子所在位置，在騷擾案件判決出來前夕痛下狠手，而南韓類似的跟蹤騷擾事
件不只這一樁。
跟蹤騷擾事件受害女性說道，「我告訴過他不要跟著我，但他還是出現在我工作的地方，
還一直打電話給我。」
大學生金藝恩指出，「每當我看到牆上有小洞就會感到很害怕，擔心那裡會不會有什麼（
偷拍）。」
去年10月南韓《跟蹤騷擾法》上路，明確規範出像是持續性的接近或攔阻，在住家、工作
場所等待或監視，或利用各種媒介試圖聯絡、發送消息，都屬於犯罪，加害者罰則也調整
到最高3年有期徒刑，持武器跟蹤者最高5年徒刑。但翻開數據一看，雖然這一年來跟蹤案
件報案率增加，警方也被賦予更多權限保護被害人，逮捕率卻不到5%。
跟蹤騷擾事件受害女性表示，「最讓我害怕的是，如果對方發現我訴諸法律，那我就得擔
憂後果，在提告之前必須想清楚。」
弘益大學法律系教授趙熙景提及，「我們最需要的是真正有效且能實際執行的措施以保護
被害者，像是針對加害者訂出更長的禁止接觸令，以及提高警方的應變處理速度。更重要
的是，我們需要重新教育執法人員，像是基層警察、法官和檢察官，讓他們意識到跟蹤行
為是多麼嚴重的事情。」
儘管有關部門不願意將新堂地鐵殺人案與仇女犯罪連結，近年南韓女性遭偷拍、騷擾，甚
至殺害的事件卻層出不窮。根據南韓警察廳過去一年的數據，有71.7%的跟蹤騷擾案件為
男性攻擊女性，58.6%涉及前親密伴侶，性別暴力成為急需解決的社會問題。
南韓共同民主黨國會議員鄭春淑表示，「直到現今還是有很多人不認為，跟蹤是應被法律
制裁的犯罪行為，單純覺得是男性和女性在認知上存在差異，這樣的誤解導致南韓耗費很
長的時間，才制定出《跟蹤騷擾法》。」
儘管目前《跟蹤騷擾法》已經上路，卻還需要媒體和學校教育一點一點地改變大眾的價值
觀，並搭配更完善的受害者保護措施，讓南韓跟上國際社會的腳步。
趙熙景指出，「（英國）通過另外兩條法律，其中一條專門保護受害者，另一個則授權保
護機關職權，核可警方和檢察廳合作，提供實際可行的方法給受害者。像是庇護中心或是
讓受害者在有需要的情況下，可以直接換工作或學校，並且隱匿個人訊息。」
2020年加拿大發生青少年殺害按摩店女性的案件，促使安全情報局把性別仇恨引發的暴力
犯罪，列為違反國家安全的恐怖主義行為。反觀南韓，職場漠視性平，社會對性別議題呈
現極端對立，新堂地鐵殺人案恐怕只是性別暴力問題的冰山一角。
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