1.媒體來源:
上報
2.記者署名:
邱家琳
3.完整新聞標題:
離岸風電區塊開發罰則爭議大、投資環境吸引力下降　台灣恐失國際競爭力？
4.完整新聞內文:
離岸風電第三階段區塊開發選商作業於9月底截止遞標，目前有6組開發團隊、11個風場提
送申請文件，競標結果最快在11月底或12月初公告。據了解，天豐新能源（原達德能源）
、哥本哈根基礎建設基金（CIP）、風睿能源（原上緯新能源）、台亞風能、北陸能源及
科里歐永續能源（原麥格理綠投資集團）皆有遞件投標，而最令外界訝異的是，沃旭能源
考量高通膨、高利率等因素，未參與此輪競標，意外造成「同額競選」的情況。
外界看來，同額競選似乎代表目前6組開發團隊「有投必上」，實際上業界數月來瀰漫一
股憂心氛圍，原因是行政契約條件嚴苛，讓業者倍感壓力。根據目前行政契約草案，國產
化承諾若未落實、發生落實進度延遲情形，則須限期改善及罰款，限期未改善得累罰、情
節嚴重者將加重罰款，最嚴重更可能解除行政契約，喪失風場開發資格。
有開發商透露，第三階段行政契約罰則過於嚴苛且不符合比例原則，大幅增加專案融資困
難度。現行草案針對國產化落實過程設下許多「查核點」，未達成即開罰；另一方面，國
產化最終達成數量若不及承諾數量，則針對數量短少亦開罰，造成「一事兩罰」的現象。
再加上，第三階段沒有躉購費率支持，普遍採CPPA的售電形式，若再因不切實際的行政契
約罰則導致開發成本上升，則被墊高的綠電成本將全由綠電用戶買單，為綠電交易市場再
投下不利因素。
台亞風能總經理劉弟勇表示，台亞對國內離岸風電發展很有信心，也會繼續支持政府的決
策，但希望政府在國產化政策上能多一些彈性，把國內供應商供應不及等因素納入考慮，
這對開發商來說比較公平。
風睿能源（上緯新能源）執行長蘇容儀認為，離岸風電是長期開發的項目，過程中自然會
面臨許多問題，因此溝通相當重要，大家都在努力與學習，開發商會持續積極與政府溝通
。
丹麥商務辦事處處長柏孟德（Bo Mønsted）表示，如何讓台灣在國際離岸風電市場維持
競爭力，是政府急需思考的議題。台灣目前在推動離岸風電的過程中，面臨最艱鉅的三大
挑戰， 包含國產化政策、風場容量上限、競標金額上限，都值得再思考與討論。
柏孟德也提到，對國際開發商來說，會選在最有效益的地方投資金錢與人才，若在歐美、
甚至亞洲其他市場能得到更好的投資環境，台灣對資本的吸引力就下降了。受俄烏戰爭影
響，歐美迎來一波離岸風場開發高峰期，若開發商最後選擇將資源挹注在其他國家，這對
台灣來說很可惜。
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