我國還缺2030淨零規劃 張子敬：考量公正轉型 「不一定要很大量去減」
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2022年10月27日
環境資訊中心
記者 陳昭宏報導
國發會今年初提出「2050年淨零排放路徑」遭批缺乏中期目標，朝野立委關心2030年減碳規
劃，昨（26）日立法院衛環委員會上提出質疑。環保署長張子敬表示，今年底會公布中期減
碳目標，但考量公正轉型與可能波及弱勢權益，減碳幅度「不一定要很大量」。
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立法院「社會福利及衛生環境委員會」昨日邀請環保署、經濟部、國發會、永續會、農委會
等部門，針對2050淨零路徑的目標進行報告並答詢。攝影：陳昭宏
淨零路徑缺2030目標 環保署：考量公正轉型 減碳幅度可能有限
國發會今年3月提出2050年淨零排放路徑，但中程減碳目標卻沒有具體數字。根據聯合國氣
候變遷專門委員會（IPCC）最新建議，2030年減碳目標應達43%。而經濟部次長曾文生4月在
媒體上表示，「台灣可能做不到。」
立法院「社會福利及衛生環境委員會」昨（26）日安排「我國淨零排放路徑（含2030年國家
溫室氣體減量目標）」等相關議題報告。包括蘇巧慧、邱泰源、江啟臣、楊瓊瓔、張育美等
立委都對此提出質詢，要求環保署、永續會、國發會具體回應2030年減碳目標。
張子敬表示，因我國2020年減碳目標2%仍未達成，現階段的工作是「隨時鞭策改變」，2030
年減碳目標會參考現況，會同各機關討論，確切目標今年底就會提出。
張子敬說明，淨零12項關鍵戰略中的「公正轉型」，須考量轉型過程一定會有弱勢權益受傷
害，2030年並「不一定要很大量去減」，不能不顧一切訂下嚴格目標。
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環保署長張子敬表示，年底就會提出2030年減碳目標，但考量公正轉型，減碳幅度可能不會
很大。攝影：陳昭宏
碳費僅過渡方案 立委要求研擬中長期目標
「氣候變遷因應法」草案本會期有望通過，當中確立收取「碳費」為立法方向，但相關條文
還有待黨團協商。立委洪申翰質詢指出，政府和民間都很清楚，碳費只是「過渡性方案」，
多數國家都採用碳稅及「碳排放交易系統」（Emissions Trading System, ETS），未來仍
得考量中長期的其他可能性，但目前完全沒有看到環保署進行相關研究。
問及碳費機制是否已是終極方案？張子敬回應：「還有很多可能性。」他表示，行政量能僅
能優先處理眼前碳費相關工作，還無法承諾訂出中長期規劃。
洪申翰再問，不少立委都表態支持環保署組織改造案，未來升格環境部資源更多，「這個講
法會不會太保守？」張子敬則回應，若組改得到立法院支持，相關規劃一定全面展開。
洪申翰提議 行政院能源及減碳辦公室納入永續會
此外，不少立委支持設置「氣候變遷會報」機制協調減碳策略，但送出委員會的「氣候變遷
因應法」草案內容，仍維持由行政院「永續會」負責該項任務。
洪申翰指出，永續會許久才開一次會，且議題紛雜，不易聚焦，能否完成外界期望目標，產
業和學界都不樂觀。張子敬回應，永續會是目前唯一有相關法源依據的單位，底下仍有許多
工作小組、辦理多場工作會議，其實已具備協調功能。
洪申翰進一步提出行政院「能源及減碳辦公室」併入永續會的討論，一方面避免疊床架屋、
多頭馬車，另一方面也能結合專業人力作為氣候政策幕僚，要求張子敬呈報給行政院討論。