港商想來台經營匯兌 民團：國安惡法恐管到台灣
大紀元2022年08月23日訊】
（大紀元記者吳旻洲台灣台北報導）
港商易安聯公司去年向金管會申請「外籍移工國外匯兌業務」被駁回後，
外傳今年再度捲土重來。民團23日強調，該案申請人是香港法人台灣分
公司，受《港版國安法》
管轄，若獲准經營匯兌業務，形同將境內金融資料放在國安惡法「長臂管
轄」下，奉送港府對台經濟制裁的籌碼。
港商易安聯台灣分公司於2019年1月31日取得金管會核准，辦理外籍移工匯款
服務的「金融沙盒」實驗，並於2019年4月30日開辦業務。不過2021年7月1日
《外籍移工國外小額匯兌業務管理辦法》上路後，金管會要求，易安聯公司
應於當年7月31日前向金管會申請業務許可。
規定，原本在台營業資金僅20萬元的易安聯，須向投審會申請增資1億元後，
才能專營外籍移工匯兌業務。易安聯雖在期限內向金管會遞件申請，但沒有
在8月31日最後期限前取得投審會增資許可，金管會於同年9月3日正式駁回此
申請案，並終止「金融沙盒」實驗。
有中資疑慮 易安聯去年申請遭駁回
根據《自由時報》2021年的報導，易安聯公司最終未能於期限內取得匯兌業務
許可的主因，是因為涉及中資疑慮而無法通過投審會的增資審查，報導還提到，
金管會官員說，「易安聯去年曾經更換股東，就多次提醒他們要注意這個問題
（股東是否有中資），沒想到，最後仍過不了關。」
中央社2021年的報導也提到，易安聯因涉中資疑慮未補正資料，未取得經濟部
同意增資，「經濟部表示，易安聯約14%為中資法人持有的特別股，部分與阿里
巴巴集團相關。」
不過根據經濟部公司登記資料顯示，易安聯在台營運資金，已於2021年11月17日
增加為新台幣1億零20萬元。
對此，民團「經濟民主連合」23日召開記者會，經民連研究員許冠澤表示，據
可靠消息指出，易安聯已捲土重來，向金管會再次申請外籍移工匯兌業務。他
質疑，投審會竟在2個月內對中資認定結果「大轉彎」，呼籲投審會應揭露易
安聯增資的審查過程、判斷依據，如何從有中資變成無中資。
他也呼籲，外籍移工境外資金匯兌具國安敏感性，投審會應以《會計準則公報》
中的「中國股東是否具重大影響力」作為中資認定標準，而不應沿用「控制力」
來作為認定標準。
香港一國兩制已毀 港資應比照中資
經民連研究員歐栩韶表示，2020年《港版國安法》通過後，毀滅了「一國兩制」
，嚴重損害香港民主自由，但台灣《香港澳門關係條例》第31條，就港澳來台投
資仍比照外國人的寬鬆投資規定，而不適用較嚴格的中國投資人規定。
歐栩韶強調，如今的香港自治、自主權限已嚴重動搖，外界不斷呼籲檢討「港資
比照一般外資」的規定，尤其《港版國安法》施行後，香港總公司受《港版國安
法》規管的情形，都會影響其台灣分公司，所以港商在台分公司，應比照中國公
司台灣分公司規範才對。
經民連召集人賴中強則強調，無論本案中資與阿里巴巴影響力有多大，金管會都
不應核准港商易安聯台灣分公司經營匯兌業務。
他列舉主要原因有三：
第一、分公司沒有獨立法人格，易安聯是在香港註冊成立的公司，易安聯香港總
公司的解散、清算、港府命令，都會影響到台灣分公司。
金管會不該自我作賤 奉上制裁工具
第二、《港版國安法》可強制易安聯，提交起訴某人國安犯罪的資料，且不可援
引台灣金融法規及《個資法》抗辯，金管會若核准，豈不是自我作賤。
第三、香港自治已死，中共可透過港府命易安聯於關鍵時停止匯兌業務，配合中
共對台經濟制裁與封鎖，金管會豈可主動奉上制裁工具。
根據《港版國安法》第43條實施細則規定，只要香港律政司司長向法院申請批准，
要求相關人士在指定時限內回答問題，或交出相關資料或物料，任何人都不得以
個資保護為由，拒絕香港律政司的要求。
賴中強說，根據《外籍移工國外小額匯兌業務管理辦法》第14條，倘若易安聯正
式取得經營「外籍移工國外小額匯兌業務」營業許可，便會蒐集外籍移工之姓名
、出身年月日、國籍、外僑居留證、行動電話號碼、交易紀錄等，港府將名正言
順要求提供資料，甚至可依法交給香港以外的司法管轄區。
釜底抽薪辦法 是修正《港澳條例》
他建議，面對此類問題，釜底抽薪的方法是修正《香港澳門關係條例》第31條，
限縮港資比照一般外資的範圍，須負舉證責任，若是港資不是中資須提出證明。
他說，目前港資公司主要有兩種，一種是來台投資或新設立港資控制的公司，
另一種是像蘋果日報和易安聯這類公司，由香港公司在台灣設分公司，若屬於
後者會更嚴重。
他強調，在《港澳條例》未修正前，階段性做法可由經濟部或陸委會檢討修正行
政命令，將香港公司台灣分公司先比照中資公司，但不管要修法或修行政命令，
易安聯這個案子金管會必須擋下來，因為該案有相當程度國安風險。
金管會：易安聯尚未提出申請
對此，金管會銀行局副局長林志吉回應，易安聯台灣分公司曾於去年申請，當時
無法依照《外籍移工國外小額匯兌業務管理辦法》，來檢具指撥營運資金的證
明文件，期限內沒有補齊，金管會請他補正，後來他還是沒有辦法補正，所以去
年已把申請案件駁回。
林志吉強調，截至目前為止，易安聯並沒有向本會重新提出申請，如果該公司向
本會提出申請的話，金管會將依法進行審理。
責任編輯：呂美琪
https://bit.ly/3PJWo1Z