1.媒體來源:
風傳媒
2.記者署名:
謝錦芳
3.完整新聞標題:
中國貿易是糖衣毒藥？美智庫調查曝光 決策圈與民眾同憂「喪失競爭力」
4.完整新聞內文:
美國智庫東西中心（East-West Center）最近發表調查報告《Asia Matters for America
》，針對美國決策菁英與一般民眾就美國與亞洲貿易、投資、軍事安全等議題進行調查，
發現決策菁英與一般民眾的意見呈現重大紛歧，有33%菁英人士支持增加對亞洲駐軍，但
一般民眾僅18%支持；不過，在眾多紛歧中，決策菁英與一般民眾均擔心與中國貿易使得
美國喪失競爭力。
《Asia Matters for America》由東西中心副院長Satu P. Limaye擔任計畫主持人，這項
計畫主要針對美國與印太區域的貿易、投資、就業、商業、外交、安全、教育、觀光等議
題進行分析，並針對一般民眾、決策菁英（民意代表、官員和企業領袖）進行民調，以了
解美國一般民眾對美國與印太區域經貿關係的看法，同時比較美國選民與菁英人士在重大
議題的態度上有何差異。
《Asia Matters for America》計畫進行大規模民調，發現美國一般民眾和決策菁英在許
多議題的看法呈現紛歧，不過，對於美中貿易導致美國競爭力流失的議題，則展現高度共
識。Limaye於6月30日在檀香山東西中心舉行的國際媒體論壇公布這項調查結果。
亞洲經濟對美國有多重要？美西民眾較有感
針對亞洲經濟的重要性，這項民調顯示，美國一般民眾僅有18%認為亞洲經濟對所在的州
很重要，而美國決策菁英有高達43%認為很重要。住在美國西部的民眾較傾向認為亞洲經
濟對於他們所處的州很重要。
Limaye指出，美國有30%的商品與服務出口到印太區域。針對與亞洲貿易往來的好處，這
項民調顯示，美國一般民眾僅有25%認為，與亞洲和中國貿易對他們所在的州有利或非常
有利；決策菁英則有48%表示，與中國貿易對他們所在的州非常有利，也有15%受訪的決策
菁英認為不是很有利，另14%的決策菁英表示不確定。民調結果顯示，美國一般民眾與決
策菁英對與中國貿易帶來的好處，看法上呈現紛歧。
美中貿易使美喪失競爭力 美國大眾與菁英表憂心
美國在前總統川普發動美中貿易戰以來，貿易一直是相當敏感的議題。這項民調詢問一般
民眾與決策菁英對於「因為與中國貿易，使得美國正逐漸喪失競爭力」的看法，一般民眾
有69%表示憂心，決策菁英有78%表示憂心。
Limaye指出，儘管多數一般民眾與決策菁英都對於與中國貿易使得美國逐漸喪失競爭力感
到憂心，但多數決策菁英支持與亞洲國家簽署雙邊貿易協定（占59%），以及多邊貿易協
定（占52%）。
Limaye指出，「2019年來自印太區域到美國的直接投資（FDI）總額首度超過美國到印太
區域的直接投資（FDI），我們邀請澳洲、日本、南韓等國家到美國投資，以創造就業機
會。」這項調查顯示，菁英人士有60%認為來自亞洲的投資是有利的，有55%認為即使來自
中國的投資也可以帶來好處，但是美國一般大眾的看法截然不同。
與中國、亞洲貿易創造就業機會？美國民眾喜憂參半
「美國有近400萬個工作由與亞洲的經濟活動所支持，但美國一般民眾不認為貿易會帶來
國內的就業機會。」Limaye表示，這項調查顯示，美國一般民眾僅有10%認為與中國和亞
洲的貿易是創造就業機會的重要來源，另有60%的一般民眾不確定與亞洲的貿易對美國帶
來好處，而美國菁英人士有50%認為與中國和亞洲貿易是創造就業的重要來源。
另從黨派來分析，一般美國民眾與決策菁英中，民主黨傾向認為與中國貿易是有利的比重
高於共和黨；共和黨則較擔心與中國貿易會喪失競爭力。
這項調查詢問，亞洲那一國家在你所在的州創造最多就業機會？美國一般民眾回答的前三
個國家分別是中國、日本和印度；美國菁英人士回答的前三個國家分別是中國、日本、南
韓。受訪一般民眾有46%表示，不確定那一個國家創造了最多就業機會。
這項調查同時發現，與亞洲各國貿易與投資可以帶來經濟的利益，但多數人擔憂來自網路
的威脅。菁英人士有58%表示，來自亞洲的網路對商業與基礎設施帶來威脅，其中56%表示
這些網路的威脅非常或極為嚴重。
美該增加對亞洲駐軍？僅有18%民眾認同
此外，在軍事方面，這項調查指出，美國決策菁英有33%認為應該增加對亞洲的駐軍，相
形之下，美國一般民眾僅有18%認為應該增加對亞洲的駐軍。
這項調查同時發現，過半數以上決策菁英對於維護亞洲各國人權、良好治理、宗教自由、
民主價值等均表示非常重要；美國一般民眾則有56%表示在亞洲維護人權議題非常重要，
至於其他三項議題的支持率都不到半數。
這項調查顯示，美國選民與決策菁英對許多重大議題的看法呈現重大紛歧，這項差距包括
在事實面、資料與分析面，如何解釋這些現象呢？Limaye表示，「這代表在政策制定、教
育交流、研究領域方面有很大努力空間，應加強讓更多美國人包括一般民眾與決策菁英更
加了解印太區域對美國的重要性，要讓大家了解為何加強與印太區域的發展是我們的未來
。」
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6.備註: