1.媒體來源:
聯合新聞網
2.記者署名:
彭杏珠
3.完整新聞標題:
7月1日漲價僅第一波 台灣恐迎來「電價漲不停」時代
4.完整新聞內文:
這一次，經濟部以「國際燃料價格上漲，台電虧損」為由，調整電價。但由於年底選舉在
即，僅針對高壓、特高壓用電的2.2萬戶、住宅用電1000度以上的36萬戶開刀。但，這僅
是杯水車薪，根據能源專家的計算，即便漲價增加290億的營收，台電今年仍要虧損上千
億，未來幾年的發電成本還會增加，至少都是「千億」起跳。
所以7月1日之後，還會迎來第二次、第三次的漲價……，全民恐要迎來「電費漲不停」的
時代。
電力、電價原是單純科學問題，但政黨輪替後的台灣，早被扭曲成意識型態議題。此次電
費漲價，經濟部以「國際燃料價格上漲」為由調整，本是無可厚非。但，即便燃料價格不
上漲，台灣也是勢在必行。
原因很簡單，就是失衡、不切實際的新能源政策所致。
清大工程與系統科學系教授葉宗洸說，政府最需要檢討的就是現行的能源政策。台電今年
的發電成本飆漲，比例過高的火力發電（包含燃煤與燃氣）是主因。台灣整體火力發電占
比已連續兩年上升，去年的火電占比更高達83.4％。在核二1號機於去年7月停止運轉後，
今年全年的火電占比一定還會增加，導致發電成本「完全沒有下降」的可能性。
葉宗洸進一步指出，核電去年發出278億度電，每度電的成本是1.39元，比火力發電、綠
電都便宜許多；回顧過去六部核電機組都正常運轉時，每年供電超過400億度以上，當時
的成本每度僅1元。若不是躁進的新能源政策致使核電占比大幅下降，今日的電價調整就
有機會避免出現「暴衝式」的漲幅，更不會因此影響到企業的經營。
失衡的能源政策，恐帶來至少3000億財務黑洞
這一次，經濟部僅針對高壓、特高壓用戶漲價15％，以及住宅用電1000度以上用戶漲價9
％，無非是想降低民怨，卻疏忽了用電大戶可是外銷出口的尖兵，去年出口金額就高達
4464.5億美元，創下歷史新高，年增率為29.4％。
其實，高壓、特高壓用電大戶幾乎都是重要的外銷廠商，勢必會影響產業發展及投資的意
願，甚至進一步衝擊民生消費，恐有經濟衰退的疑慮。「如果大廠多付一點電費，對台灣
的能源發展有幫助也就算了，偏偏這僅是九牛一毛，根本無法治本，」一位業者說出真相
。
葉宗洸根據台電公開的數據指出，去年台電的發購電共2488億度，每度電的燃料成本為
1.2426元，燃料成本支出3091.5億元。他並預估今年的發購電會達到2600億度，每度電的
燃料成本將大漲到1.9235元，燃料成本支出會擴大到5001.1億元，今年恐比去年增加
1909.6億的燃料支出，即便7月1日電價調漲後，可增加290億元的收入，仍難以彌補缺口
，加加減減後，今年底台電的負債至少是1619.6億元。
更何況台電的負債表並未包含核四的呆帳，初估至少3200億以上。
所以7月1日只是第一次調漲而已，以後還會調漲幾次，沒人知道。但，最終一定會轉嫁至
全民身上。
雖然執政黨已坦言，2025年的能源政策無法完成，「非核家園」目標恐延遲至2027年。但
失衡的能源政策，未來幾年一定會產生新的財務黑洞，預估將超過3000億元。
能源專家陳立誠算給大家看。他指出，2018年底公投，台灣通過好幾個與能源有關的提案
，經濟部也應立法院要求，於2019年3月提出「因應公投結果能源政策評估檢討專案報告
」。報告中指出「假設燃料成本不變」，2025年平均電價推估為每度3.39元，較2017年每
度2.55元增加0.84元。專案報告中也預估2025年總用電量為3029億度，將此數字與0.84相
乘，發電成本將上漲2544億元。
蔡政府用昂貴的發電方式取代便宜的發電方式
值得注意的是，經濟部專案報告坦承，2025年電價將上漲2544億元是基於「燃料成本不變
」的假設。但令人納悶的是，既然「燃料成本不變」，為何要調漲電費？
陳立誠分析指出，除了燃料成本上漲外，影響電力成本最重要的原因，就是電力結構的改
變，亦即便宜的電占比減少了，而昂貴的電占比增加了。蔡政府新能源政策的兩大重點，
就是「以綠電取代核電」「以氣電取代煤電」，都是用昂貴的發電方式，取代便宜的發電
方式。
過去，當核電六部機組正常運轉時，每年可發400億度的電，每度發電成本僅1元。陳立誠
說，蔡政府規劃以同樣無碳的綠電取代核電，例如離岸風電、太陽能每度電的平均成本是
5元，用這種綠電取代核電，每年發電成本就要增加1600億元。
這個天文數字無關國際燃料的價格，而是「電力結構」的改變。「用昂貴的氣電取代便宜
的煤電，每年發電成本將增加900億元，這是專案報告中2544億元的計算基礎，」陳立誠
抽絲剝繭發現。
2544億元是基於「燃料成本不變」的假設前提，如果燃料成本上漲會如何？例如2017年煤
電、氣電每度的發電成本分別為1.46元及2.29元。蔡政府規劃2025年綠電占二成，煤電及
氣電占八成。換句話說，3029億度電中，火電占2400億度。陳立誠說，「保守估計每度電
僅漲0.5元，除了發電成本2500億元之外，又新增1200億元，這樣電價不是要漲3700億元
了嗎？」
由於蔡政府已坦承目前綠電進度落後，無法於2025年完成「非核家園」目標，所以這筆超
過3000億的電價上漲也會延遲至2027年，但這一筆帳是逃不掉的，「蔡政府頭已經洗下去
了，全國民眾就等著承受電價漲3000多億的苦果吧？」陳立誠無奈地說。
所以7月1日電價調整後，如果電力結構仍維持不變，未來幾年還會有第二次、第三次漲價
……，否則台電恐宣告破產倒閉。
使用10％核能，可減少5至10％的電價漲幅
唯一能降低發電成本的方式，就是重新檢討能源占比，妥當使用核電。「氣候先鋒者聯盟
」發起人楊家法說，簡單算一下使用核能替代的效益，就可以知道日本為何要重啟核電了
？
他假設台灣一年用電為2500億度（去年台電的發電共2488億度），如需調整到每度3.07元
的電價（今年前4個月每度電價平均值），則一年的電能成本高達7675億元。但若增加使
用10％的核能，這10％的電能，每度電的替代成本超過3塊錢（相較綠電），至少節省750
億元以上，每度電價將降至約2.77元，降幅高達10％。
如果用核能取代石化燃料（煤、天然氣），無碳又環保，燃料成本將節省375億元，每度
電價可以降至約2.92元，降幅約5％。
楊家法說，使用10％的核能，就可以減少5％至10％的電價漲幅，目前歐美的趨勢，都是
增加或延長既有的核能機組。如此一來，還有兩個好處，減少天然氣價格上漲的衝擊；核
電與再生能源併用，更有利於達到「淨零碳排」的目標。
葉宗洸則再次呼籲，缺電已迫在眉睫，政府緊抱「非核家園」神主牌的同時，是不是該認
真思考修正不合時宜的能源政策，顧及民生之餘，也別忘了維持產業的競爭力。
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https://udn.com/news/story/122907/6428530
6.備註:
新台灣時代就是 電價漲不停 台股跌不停 非核家園政績+1 嘻嘻!!