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1.媒體來源:
自由時報
2.記者署名:
董冠怡
3.完整新聞標題:
菸防法明初審 4大條文受關注／除政院版本 另有立委或黨團提出24個版本 盼本會期拍板定
案
4.完整新聞內文:
立法院明將排審「菸害防制法」修正草案，以新興菸品、加味菸禁令、警示圖文及菸品重量
限制等四大條文最受關注。除行政院版本外，另有立委或黨團提出共廿四個版本，國民黨衛
環召委林為洲表示，希望各方意見並呈，本會期能拍板定案。
在廿四個版本中，其中不乏與政院版內容相異之處，包括有立委提案「雙禁」電子煙及加熱
菸、不包括薄荷口味的加味菸禁令、警示圖文擴大至七十五％等。至於菸品重量限制，因全
球無國家實施此類限制，加上主管機關無法提出根據，朝野立委質疑聲浪甚大。
本次修法是十五年來最大幅度修正，草案中以新興菸品管理方式最受立委關注，共有十二個
立委及黨團提案版本，但內容分歧。除四版本與政院版方向一致採「開放加熱菸、禁止電子
煙」外，另有六版本提案「雙開」電子煙及加熱菸，兩版本比照反菸團體訴求提案「雙禁」
。
草案第二大重點為禁止加味菸提案，共有九版本。其中六版本與行政院相同，採全面禁止花
香、果香、巧克力、薄荷等加味菸品。另有兩版本將花香、果香、薄荷等口味自加味菸禁令
中移除，亦即容許前述口味持續販售、不受加味菸禁令的限制。另有一版本除納入行政院版
所列的口味外，更進一步禁止茶香、焦糖等口味。
此外，美國聯邦政府機構食品藥物管理署於上個月廿八日，提案將於全美各州一概禁止販售
薄荷口味菸品，並已自五月四日啟動公眾徵詢。美國此一新舉措是否將影響我國本週修法動
向，值得觀察。
草案第三大重點警示圖文則有六個版本，四版本皆同政院版要求面積擴大至八十五％，另有
兩版本分別提案增至七十五％、五十％。
至於有關菸品重量限制提案有八版本，其中有多位立委提出修正動議，要求維持現行法規。
民進黨衛環立委楊曜表示，衛福部版本有些條文修法，他並不認同，甚至覺得是「禁小不禁
大」，例如衛福部以易於攜帶、輕巧、時尚、具吸引力等理由欲禁止細支菸，但加熱菸明明
更符合這些商品特性，衛福部卻打算開放，且站在菸害防制立場，衛福部竟鼓勵使用者購買
大包裝或菸草含量較多的菸品，而全球也無任何國家針對紙菸實施重量限制，未來將可能造
成國際貿易障礙。
民進黨衛環立委吳玉琴指出，目前全球只有十個國家訂定八十五％或以上的警示圖文面積，
屬相對少數，這點於審查時需一併考量。而禁止加味菸已是國際趨勢，美國聯邦政府亦於上
個月底提出禁止薄荷口味菸品提案，樂見我國實施包含薄荷口味在內的加味菸禁令，但應排
除專供外銷加味菸品的製造行為，避免造成國際貿易障礙，並傷害我國出口表現，只要外銷
商符合進口國規定即可。至於禁止十五克以下菸品販售，可能導致未來菸支都得變粗、變大
，甚至出現「量販包」狀況，這不是政府鼓勵的方向。
林為洲表示，衛福部認為細支菸較好藏，會吸引青少年使用，事實上細支菸價格較高，一般
是四十歲以上中年人為主要購買族群、而非青少年。他認為，反倒是加熱菸才符合「好藏」
的特性，因其菸味較難察覺，學生躲在廁所抽，老師恐怕也很難發現，但政院版草案卻打算
開放加熱菸，國民黨團極力反對，應全面禁止。
此外，林為洲樂觀認為，大家都有共識，朝向降低整體吸菸人數及減少二手菸危害修正草案
，本會期應可將法案送出委員會，再由朝野協商定奪。
針對重量限制條文，衛福部長陳時中於五月四日答詢「委員的指教讓我們重新思考」，並首
度鬆口「條文修改意義似乎不大，因為反而多支菸的（菸品）更多孩子才會抽」。國健署署
長吳昭軍接受立委質詢時也承諾，「這部份會做修正」，並進一步說明「民國一○六年送入
立法院一讀的版本中，此條文就已經存在，而本次再提版本時，的確未思考那麼多」。
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https://news.ltn.com.tw/amp/news/life/paper/1517638
6.備註:
金色力量 士林北投 王郁揚
電子菸合法化！
菸害防制法這齣大戲，套句董氏基金會執行長姚思遠多年前講的一句話：「加熱菸必然會成
為一個合法菸品」
https://i.imgur.com/ZUsj13c.jpg
但在他說出這句話後，他也從電視螢幕上被消失了。
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昨天1110516 審菸酒稅法第七條：委員發言重點整理。
（民）吳秉叡 賴惠員 ：開加熱菸
（國）張育美 ：調高菸稅以價制量有用？ 長照穩定財源！
（眾）張其祿：以價制量？應有多元配套。
（民）沈發惠 ：未來紙菸也能進行健康風險評估。
（時）陳椒華：請提供健康風險評估草案。
影片連結：
https://youtu.be/0Fxd3_ecris