幕後》「港澳專才來台」放寬遙遙無期 蔡易餘:可能變中國滲透管道
黃信維 風傳媒 2022-05-03 08:10
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民進黨團2日中午與行政部門針對放寬港澳白領專業人才來台工作資格開會研商，但對於
立委的質疑「不但沒有減輕、反而有更多的疑慮」，會議並沒有結論，料此政策將無限期
延後。（資料照，美聯社）
內政部原擬於1日公告放寬港澳白領專業人才來台工作資格，只要連續居留5年，最近1年
平均每月收入達基本工資2倍，即可申請定居、取得台灣身分證，因政策引發民意反彈、
多位民進黨立委也趨於保守，陸委會轉彎暫緩施行。1名黨政要角透露，為了進行溝通，
民進黨團2日中午也與行政部門開會研商，但對於立委的質疑「不但沒有減輕、反而有更
多的疑慮」，會議並沒有結論，料此政策將無限期延後。
據悉，民進黨立法院黨團總召柯建銘及黨團幹部，2日與民進黨的內政、外交2委員會立委
，與陸委會等行政部門會商「放寬港澳白領專業人才來台工作資格」，但會議中經過許多
討論後，1名不具名立委表示，還有幾個地方需要等行政部門再做研議，現在也還有沒結
論，在討論上有根本性的問題，包括像港澳情勢改變，但是對於台灣的法規來說，港澳的
地位比外國人更優越，而且沒辦法直接修改《香港澳門關係條例》的情況下，立委們的疑
慮並沒有減輕。
與會人士：對《港澳條例》不要輕舉妄動比較好
1名與會人士指出，就算修改《港澳條例》，也未必可以直接幫助到「能夠被幫助到的香
港人」，會中也有立委針對來台白領人才資格認定、入台辦法，還有行政部門所援引、準
用法規，都有認為諸多不合理的地方，因此陸委會等相關部門將就法制細節重新研議，思
考有沒有方法可以處理，但這真的是兩難。該與會人士解釋，《港澳條例》的修改會影響
國際關係、兩岸關係，同時象徵意義很大，在目前的國際情勢下，不要輕舉妄動比較好。
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民進黨立法院黨團總召柯建銘及黨團幹部，2日與民進黨的內政、外交2委員會立委，與陸
委會等行政部門會商「放寬港澳白領專業人才來台工作資格」。（資料照，柯承惠攝）
1名黨政人士說明，「港澳白領專才定居許可放寬」一事，在2日的討論中並沒有結論，因
此時間、時程還沒有公布、相關細節跟辦法也都還未定。該黨政人士提及，有不少獨派、
深綠以及民眾確實會擔心國安問題，甚至中共滲透問題，行政部門有必要對外解釋清楚。
知情人士：《人民日報》報導，香港超過40%是「新香港人」
1名熟知立法的人士則說，《港澳條例》當時的時空背景，本來就是兩岸關係還全面傾向
統一，並在國統會的運作下成立，希望給予港澳地區不同於中國的特別優惠，但可以看到
在香港回歸後，中國政府很有計劃滲透香港，在這20年以來不斷放寬移民資格、放寬移民
條件，有多少中國人趁機移入，光是香港官方統計，中國人拿單程證者就有112萬1000人
移入香港，在2013年時，《人民日報》就有報導，香港700萬人口中，有超過40%是所謂的
「新香港人」，就是改革開放或97回歸年以後才移民香港的中國人，也是普遍被原來港人
稱作是「藍絲」的移入人口。
民進黨立委林靜儀指出，收到很多陳情、民眾的聲音，認為開得太寬、資格認定有疑慮，
陸委會在假期後就對外宣布要公告上路，大家希望在公告日期之前得到讓民眾解除疑慮的
資訊，但由於陸委會正副主委恰巧也在居家隔離，所以官員的答覆反而加深疑慮，黨團、
立委也不太確定如何解決，才會認為沒有非常急迫的話，是否有機會暫緩，爭取立委、官
員溝通及釐清的空間。
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民進黨立委林靜儀指出，收到很多陳情、民眾的聲音，認為放寬港澳白領專業人才來台工
作資格開得太寬、資格認定有疑慮。（資料照，顏麟宇攝）
林靜儀指出，不可以連能不能做都不知道、預計有什麼狀況，通通沒有任何的資訊就上路
，所以立委要把民眾的疑慮問清楚，當然有些民團認為他們與行政單位討論很久，但是民
團是專家學者，民意代表是要反映民眾疑慮，並且了解行政單位該有的行為，跟民眾溝通
是立委的責任，民團不會幫忙跟民眾溝通，行政單位也不能這樣處理。
蔡易餘：香港不同於其他民主國家，已被中國高度統治
民進黨立委蔡易餘表示，歡迎港澳專業人士來台工作，但是近幾年中國實質控制港澳，已
經變成「一國一制」，即便會有討厭中共的港人藉由此政策來台工作，但終究這項放寬也
可能變成中國滲透的管道。政府在爭取港澳人才到台灣時，一定也要小心國安上的危險，
香港不同於其他自由民主國家，已經是被中國高度統治，中國不放棄對台統一企圖，若中
國透過港人進行政治滲透，進入台灣社會、取得台灣身分，透過台灣的自由民主進行政治
工作，恐將成為中國滲透管道。
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民進黨立委蔡易餘表示，若中國透過港人進行政治滲透，進入台灣社會、取得台灣身分，
透過台灣的自由民主進行政治工作，恐將成為中國滲透管道。（資料照，柯承惠攝）
蔡易餘指出，應該用更審慎的態度來面對，應該要先思考防弊機制，建立好制度後，才能
避免中共利用港人來台工作，影響危害台灣國安的問題，這是兩難的選擇，但國安的考量
，永遠都是最上位的概念。
鄭運鵬：不需為協助民運人士，用專業人才名義解套
民進黨立法院黨團幹事長鄭運鵬表示，會議沒有結論，民進黨團立委相信對於香港民運人
士的專案審理和行政部門對於國安審查，但也希望釐清本次修正辦法，對香港民運人士和
專業攬才的關聯性，不需要為了協助民運人士，而用專業人才的名義解套，該分流就分流
，該協助就協助，避免國人的國安疑慮。對於未來的開放時程、內容，鄭運鵬指出，至於
技術問題，將請各機關釐清後，研擬更周延的措施和修正條文。
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民進黨立法院黨團幹事長鄭運鵬表示，不需要為了協助民運人士，而用專業人才的名義解
套，該分流就分流，該協助就協助，避免國人的國安疑慮。（資料照，柯承惠攝）
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備註：
洨菸：撐香港 ！ 咦？