記者陳秋雲、林巧璉、劉明岩、謝進盛、鄭朝陽／連線報導
2022年2月21日 週一 上午6:32·3 分鐘 (閱讀時間)
農地違章工廠多散落在中南部，良田阡陌中常見一棟棟鐵皮工廠，今年三月十九日前未申
請納管將強制斷水斷電，引發業者陳情。本報資料照片
中央訂出農地違章工廠納管期程，但不少業者相應不理，部分縣市的違章工廠甚至不減反
增，仍用菇寮等掩護手法搶建。學者指出，業者之所以沒在怕，是中央不在乎承諾跳票，
地方也顧忌選票，問題才複雜難解。
台中市府稽查人員指出，各地農地違章工廠取締不完，天天搶建的大有人在。台中也有里
長指出，這幾年每逢兩三天的連假，田裡就會長出一間鐵皮工廠，快速安裝機器，「剛剛
看還在施工搭鐵皮屋頂，下周就開始生產出貨了。」
中市府都發局長黃文彬坦言違章工廠的偽裝樣態很多，最常見的是向農業局申請菇寮建照
，卻不申請使用執照，發覺事有蹊蹺派員調查，發現有的菇寮外觀是鐵皮，內部卻是鋼骨
構造，「把菇寮蓋這麼強壯也很異常」，有的農業設施還會預留讓建築往上長的空間。
黃文彬說，蓋違章工廠的團隊已專業化，速度極快，通常利用連假，以為公務員不上班可
趁虛而入。但前年五月廿日起，市府採取「源頭管制，杜絕重建」手段，發現農地整地或
基礎開挖行為時，即採勒令停工，結合即報即拆機制，從源頭斷絕；經發、農業及都發三
個局也聯手防堵，像申請蓋菇寮者，會要求業者安裝好所有種菇的農業設施才發使照。
但防不勝防，今年春節過後，民眾檢舉和公所查報十一案新違章工廠，已排定本月廿五日
前拆完。黃文彬說，市府每年編一千萬元拆違建，其中多數是工廠，但經費不足以支應大
量違建，排拆消化速度緩慢。市府修法要求拆除費用由起造人支付，但在議會闖關七次都
沒成功，甚至只要排拆就有民代來關心，要求官員多體諒業者生存不易等。
彰化、台南、高雄等縣市政府都表示，近幾年新增農地違章工廠並不多，透過民眾檢舉、
市府空拍機拍照比對揪違建和即報即拆措施，已明顯壓制業者囂張搶建的氣焰，但要完全
根絕仍需時間，主因包括須杜絕民代關說等外力干擾。
民進黨台中市議員周永鴻指出，中小企業這兩年因國際疫情接到不少轉單，但苦無土地擴
廠增加產能，甚至沒有倉儲用地，而農民耕作收入低，出租農地獲利高，雙方一拍即合，
農地違章工廠越來越多。
中華經濟研究院研究員李永展曾任桃園市城鄉局長，深知地方面對違建的無奈。他說，農
地違章工廠不減反增，關鍵在於鐵皮工廠搭建速度快、成本低，若被檢舉報拆，和生產的
收入相比不覺得痛；加上政府從訂出拆除大限，之後卻一延再延，根本不在乎承諾跳票，
讓業者預期之後也會三延、四延，更不用提地方首長選票考量和民代壓力等顧忌，都讓問
題複雜難解。댊
https://reurl.cc/yQWXW6
聯合新聞網
毒 米 表 示
金봊퀊ꤊ댊