https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/renquanfazhi/cm-12282021103410.html#
中國研發AI檢察官 能起訴尋釁滋事罪
自由亞洲 20211228 陳品潔
運用人工智能協助辦案已不稀奇，近日中國科學家聲稱開發全球首個運用人工智能（AI）
來起訴罪犯的機器人，目前已能辨認和正式起訴八種罪名，包含尋釁滋事罪。專家表示，
人工智能檢察官不僅能加大打壓異議人士，也可能推翻司法公正。
https://i.imgur.com/qYrZgXA.jpg
2020年1月在美國拉斯維加斯展出的一款機器人。近日中國科學家聲稱開發全球首個運用
人工智能（AI）來起訴罪犯的機器人，目前已能辨認和正式起訴8種罪名，包含尋釁滋事
罪。
據香港南華早報報道，“人工智能檢察官”由中國最大、最繁忙上海市浦東新區人民檢察
院打造與測試，根據案件口頭描述，就能針對罪行進行起訴，准確率號稱超過97%。
AI當起檢察官 是好是壞？
計劃首席科學家、中國科學院大數據挖掘與知識管理重點實驗室主任石勇教授表示，這項
科技能夠減輕檢察官的日常工作量，讓他們專注於更困難的案件。石勇研究團隊在一篇本
月刊登於中國評審的期刊《管理評論》的文章中指出，“該系統在一定程度上可以取代檢
察官在決策過程中的角色”。目前最新的期刊尚未公佈於網上。
熟悉科技及貿易法的美國華盛頓特區律師、兩岸政策協會理事長譚耀南向本台分析，許多
國家都有使用人工智能輔助辦案，包含輔佐偵查、證據蒐集，但起訴階段仍然是人為進行
判斷及決策。
“這會推翻過去司法一直以來的起訴和量刑標准，這是第一。第二是，因為中國不是一個
法治國家，所以它很可能采認AI判讀的結果作為起訴的標准，甚至作為判刑標准……中國
現行司法系統會更混亂，表面上是效率，實際上會出現更大的問題。”
與大數據結合 能加重打壓異議人士
南華早報描述，這個“人工智能檢察官”能在桌上型計算機上執行，對於每個嫌疑人，它
可以在依據人類提供的案例文本中找尋1000 個“特徵”來進行指控，並將證據提供給中
國檢察官現行使用的“System 206 ”人工智能工具進行評估。中國檢察官從2016年開始
使用人工智能工具輔助辦案，System 206就是其中的工具之一，它可以用來評估證據的強
度、逮捕條件以及嫌疑人對公眾的危險程度。
“人工智能檢察官”通過從2015年至2020年間的17,000多個案例中進行“培訓”，目前能
夠以97%的准確率辨識和起訴八種上海最常見的犯罪，包含信用卡欺詐、經營賭博、危險
駕駛、故意傷害、妨礙公務、盜竊、欺詐和尋釁滋事。“用新興的技術和科技，用法律來
作為審判，控制、壓抑異議人士，或是社會不同意見的工具，而且可能會是一個有效工具
。”譚耀南如此說。
他認為，尋釁滋事罪認定主觀，通常是極權、獨裁國家用來打壓異議聲音的罪名，若將“
人工智能檢察官”與其它全面性的數字監控搭配，異議人士將更難有生存空間。他說：“
現在上海浦東新區看起來是個試點，如果表現很好，有可能推到全中國，甚至到香港去。
一旦有了全面監控、掌握大數據，訓練AI做判讀後，很可能就認定‘你在什麼時候做了什
麼，這些事被認為是尋釁滋事’，直接起訴和建議量刑。”
AI檢察官出錯 誰來負責？
外界也擔憂，一旦 “人工智能檢察官”發生錯誤，責任歸屬將會難以釐清。一名在美國
執業的華人律師向本台記者分析，檢察官擔任決定案件起訴與否、判斷相關罪名，以及建
議法官量刑的要角，人工智能應該用來協助檢察官決策，而非取代。“這樣子可靠性(
accountability)在哪裡？檢察官起訴的時候要掛自己的名字不能濫訴，但是AI濫訴誰來
負責？案子起訴後，就是會留下紀錄，那不准確的3%誰來負責？”
這位不願透露姓名的華人律師說， 當檢察官名字與案件相扣，自然會因為名聲、責任、
定罪率及事業發展等原因，做出最適當的決策，倘若由人工智能取代，“它出錯時你要怎
麼咎責？”
此外，一名廣州檢察官也向南華早報透露，人工智能直接參與決策也可能影響人類檢察官
的自主權，大多數檢察官不希望計算機或人工智能“干預”法律判決。除此之外，“人工
智能檢察官”只能根據其以往的經驗和案例提出指控，無法預見公眾在多變的社會環境中
，對案件的反應可能產生變化。