1.媒體來源:自由時報
2.記者署名:記者謝君臨／台北報導
3.完整新聞標題：
拚2022大新竹合併升格 柯建銘：最晚明年6月完成修法
4.完整新聞內文:
針對新竹縣、市合併升格議題，立法院民進黨團17日提出「地方制度法修正草案」，現已
達連署人數。黨團總召柯建銘表示，包括英系、正國會均有人簽署，最快21日排入程序委
員會；至於修法時程，就照程序走，由於改制日前半年須公告議員應選名額，最晚在明年
6月完成修法，即可趕上2022大選。
總統府今邀集黨政高層、各派系頭人討論「大新竹合併升格」等議題，會中達成高度共識
，將針對「新竹先行」，再就全國行政區劃、財政劃分進行盤整。
現行地制法第4條第1項規定，「人口聚居達125萬人以上，且在政治、經濟、文化及都會
區域發展上，有特殊需要之地區得設直轄市」。民進黨團本次提出的修正草案並未調整人
口數，僅改了一個字，將「且」改為「或」，由此也可避免外界質疑修法是為了「大新竹
合併升格」量身打造。
據了解，柯建銘今於會中主動拋出「大新竹合併升格」議題，並提及新竹是半導體之都，
有獨特經濟、文化等情勢。總統蔡英文聽後表示可先處理該案；不過英系掌門人、民進黨
立委陳明文主張，應該要全面性檢討全國行政區劃，他不反對大新竹合併升格，也不會去
擋柯建銘的提案，但全國行政區劃一致性才是重點。
柯建銘於會後受訪指出，沒有錯，國土規劃與財政劃分要去做，但那是未來的事情，2010
年五都改制，也在選前2009年修法兩次；國土規劃是另一個題目，合併升格則是在「地制
法」，未來的選舉方向可以繼續討論。至於彰化、雲嘉嘉等其餘縣市合併升格的相關議題
，柯建銘說，會中並未討論到。
柯建銘表示，2017年前新竹縣長邱鏡淳就曾提及新竹縣、市合併，今年新竹市長林智堅再
提出倡議，新竹縣長楊文科第一時間也贊成，並拋出下修「地制法」直轄市人口數量至
100萬人。柯強調，這並非為了林智堅因人設事，楊文科也了解新竹縣、市有很多共同性
的問題必須解決，包括交通、水污染、環保等。
柯建銘強調，新竹是科技首都，最早成立科學園區，後來才有南科、中科；合併是地方居
民的共同期待，支持度很高，在這種情況下，大家討論有高度共識。
記者今天致電陳明文，由一位自稱蔡姓男子代接，他指稱由總統府統一說明，陳明文本人
沒有進一步說明與回應。不過，同為民進黨英系立委的莊瑞雄說，黨團到最後是一致的，
不同意見大家再溝通一下，可能會圓滿一點。另一名英系立委羅致政說，我們支持竹竹合
併升格，但全國行政區劃確實應有整體思考。
民進黨正國會立委陳亭妃表示，希望未來針對縣市合併的討論是宏觀的，有完整的規劃；
她尚未看到黨團修正草案，不過若是只修一個字，那麼動機為何？要做什麼樣的討論？必
須要清楚地向大眾說明，避免被有心人士錯誤解讀。
5.完整新聞連結 (或短網址):
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3773998
6.備註: