1.媒體來源:
※ 自由時報
2.記者署名:
※ 楊淳卉
3.完整新聞標題:
※ 若竹竹合併升格 柯建銘：財政規模增800到千億
4.完整新聞內文:
針對新竹縣市合併升格議題，立法院民進黨團總召柯建銘今指出，若新竹縣、市合併升格
，財政規模將增加800到千億元，新竹縣市會永遠改變，不要抹黑是新竹市長林智堅為了
自己出路、民進黨政治算計。
台灣客社今於台北市NGO會館舉辦「竹竹合併座談會」，邀請柯建銘、前新竹縣長林光華
、時力立委邱顯智、前民進黨立委吳宜臻與談。
柯建銘指出，竹竹合併議題是9月5日自由時報專訪林智堅，林智堅對新竹未來有想法，提
到新竹縣市應合併，這是倡議。很妙的是，新竹縣長楊文科竟然回應，「合併沒有用，要
合併升格才有用」，點出來應修「地制法」第4條，才開始有論述。不要抹黑林智堅是為
自己的出路、民進黨充滿政治計算。
柯建銘也指出，若新竹縣、市合併升格，財政規模會增加800到千億元，新竹縣市會永遠
改變。他認為，該合併升格就合併升格，「但有人說這樣不行，要國土規劃、區域計畫、
地制法、財劃法，什麼都來」，不過，「財劃法」20幾年沒辦法修，哪有那麼簡單？合併
升格僅涉及「地制法」，要搞到修「財劃法」，說十年絕對不會成。
對有人提出「全國縣市一律改為二級政府」主張，柯建銘直言，修「地制法」將成三級政
府改成二級政府，「請問國民黨執政縣市誰敢？」不只衝擊地方「柱仔跤」，地方的鄉鎮
市代表也都不用選。他也說，民進黨2016年蔡英文執政內部曾有討論，沒有這麼簡單，要
看政治能量夠不夠，但議題一直來。
至於若修法，何時能進行？是否趕得上2022縣市長選舉？柯建銘指出，現在國民黨有很多
方式阻擋城市進步，對修法是有想法，但要讓民意出來，才能水道渠陳。
邱顯智指出，六都資源較多，中央統籌分配款高到不成比例，導致「一個台灣、兩個世界
」，若只談竹竹合併，不把苗栗加進來，從台北到台中變成只有苗栗一個非六都的縣市，
苗栗更被邊緣化。
邱顯智認為，不能為竹竹合併，說只要修「地制法」第4條，把直轄市人口門檻規定125萬
人改成100萬人就好，若為一縣一市修法，後果會馬上顯現。例如，彰化縣人口早就符合
現行直轄市規範，若彰化縣也要申請，不能說不要，雲嘉嘉人口數也滿足資格，屆時，可
能變成直轄市的都、比非直轄市的縣還要多，加深一個台灣兩個世界狀況。
邱顯智說，現在是很大契機，要把握歷史機運，做通盤考量，為下個台灣百年奠定基礎，
而不是因一縣、一市考量。他認為解決方式，包括要廢除直轄市與非直轄市的區分，並通
盤處理「財政收支劃分法」。
5.完整新聞連結 (或短網址):
※ https://bit.ly/3oTUYrT
6.備註: