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日本的自民黨長期執政，總裁選上便是首相，
這次菅義偉選擇不參選總裁，等於放棄連任首相。
其原因，簡單講是面對疫情和奧運的執政不力，支持度低迷。
詳細點說，則有幾個主要的原因：
1. 解散眾議院
菅是去年安倍突然辭職，接他剩下一年的任期，
今年會再舉行總裁選舉，之後眾議院四年任期結束也要改選。
對菅來說，他上任時支持率相當高，最好情況不是要不要競選總裁，
而是「解散眾議院」直接改選，夾帶高民意帶領自民黨贏得選舉，
營造勝選的總裁就繼續連任的氛圍，他就不用只當替補總裁。
解散眾議院是首相手中的王牌，首相可以決定什麼時候解散，
日本戰後史上，不管主動被動，沒有解散，眾議院任期完整的只有一次，
這次是第二次，為什麼這張王牌打不出去？
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肺炎疫情延燒，政府持續頒布緊急事態宣言要民眾自肅，
本來就因為疫情收入不穩定，疫苗也還沒有到位，
這時候又有不得不辦的奧運和帕運，疫情再擴大，引起民眾很多反彈。
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在這種情況下，要如何說服大眾接受，
一方面要求自肅呆在家，一方面又請大家出門投票的這個矛盾，
只好延後再延後，一直找不到時機點
的同時，支持度持續的下探，能夠領導選舉勝利的籌碼漸漸不夠。
連任好幾屆的老議員先不談，硬幹造成的負面影響，
那些因為自民黨這個招牌而選上沒幾屆，
政績不多基盤不穩的議員，會有不少人敗選是可預見的，
這些黨內的新生代中生代大多都反對提前改選，
要知道自民黨當選三次以下的議員，佔全部自民黨議員的接近半數，
「解散眾議院」這條路自然就封死了。
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既然這張這張王牌不能用，只要菅先贏得總裁選舉，
一樣也是正式總裁，不是嗎？
但這時候發生了另一件事
2. 橫濱市長選舉
橫濱市剛好在菅義偉眾議員選區，他早期也是橫濱市的議員，
而這次橫濱市長選舉，在自民黨與菅傾全力支持之下，
落選了。
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在他的地盤，根據地，老巢，
由他本人幫忙輔選的參選人，還是親信中的親信，
被市民用選票否定，差距十八萬票的大敗。
與此同時，一開始高達七成多的支持度，民調已經跌破三成，
如果要帶領自民黨面對接下來的眾議院選舉，他的凝聚力備受質疑，
這場敗選可說是連任之路上的一大挫敗，
這該怎麼辦呢？
3. 派閥支持
過去總裁選舉，最重要的是得到各派閥支持，
特別是幾個重要指標，像安倍、麻生、二階等等的黨內大佬們。
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去年是二階率先支持菅，後來安倍和麻生跟上才當選，
二階對菅政權的建立有相當大的功勞，
今年由於前面所述的種種劣勢，各個派閥都有不同的考慮，
所以內心非常著急。
日本政壇多年由「安倍」和「麻生」的聯盟所統治，
各自掌握了黨內第一派閥與第二派閥，
爭取到他們支持是先吃下一顆定心丸，便著手進行人事調動，
藉由拔掉安倍麻生的政敵「二階」，他的幹事長位子，
意圖換取安倍和麻生的支持。
那幹事長是幹嘛的呢？
主要職責是贏得選舉，擁有決定提名參選和分配選舉經費的權力，
被認為是總裁之下的第二人。
二階坐上幹事長的時間相當長，去年更是打破幹事長在位最長的紀錄，
今年已經坐滿五年，不只安倍和麻生，
也有許多黨內議員對其長期掌握人事金錢感到不滿，
菅此舉被視為是逆轉局勢的一棋。
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這時候問題來了，誰來接這個幹事長的位子？
因為這一年來執政造成的民調低迷，
眾議院選舉自民黨的席次減少是可以預見的，
選舉結果席次減少，但仍過半執政，也許可以保住總裁的位子。
但，幹事長的職責是什麼？
贏得選舉。
這個席次減少的責任便要由新的幹事長承擔，
可說是吃力一定不討好，那誰要幹啊！
經過數日遊說，找好了幾個人詢問有沒有意願接這個幹事長，
通通碰了軟釘子，沒有人點頭。
這個幹事長不僅換不掉，
與原本考慮要不要再支持菅的二階交惡，
還拿不到安倍和麻生等派閥的支持，
甚至被身邊的年輕政治新星勸退總裁選舉。
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也就是說，
王牌「解散眾議院」用不了，
輔選「橫濱市長選舉」大敗被看衰，
爭取「派閥支持」又不順利，
事已至此，萬事休矣，
菅義偉也只能表示：
「我目前想專注在肺炎的防疫上面，所以不選總裁，謝謝指教。」
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