與疫情暴風圈為鄰　基隆在雙北夾擊下為何能12次「+0」
蔡慧貞 2021年07月21日 21:50:00
近來疫情明顯降溫，連日來全國確診人數均在50人以下，甚至出現驚喜的個位數，確診者
主要仍集中在此波疫情的爆發熱區雙北，和人員往來頻繁的桃園市，相較之下，同樣身處
「北北基桃」同一首都生活圈中，基隆市自6月27日起創下率先「+0」佳績，且14天來已
12次加零，基隆市長林右昌坦言，基隆市位處此波疫情重災區雙北旁邊，「我們的心情是
剉咧等」，2個多月來，「真得守得非常辛苦！」
從5月中雙北爆發疫情，基隆市因萬華足跡，5月12日出現第1個本土疫例，基隆一婦人到
萬華賣茶受到感染確診，自此基隆市因緊鄰重災區雙北而捲入這場疫情風暴！20日基隆市
出現3名確診者，中止了基隆市已連續7天+0的成績，3個確診案都和北市活動相關，20日
當天市長林右昌在臉書寫到，「就如同我一直說北北基桃是一個大台北首都圈，單一城市
+0不夠，有案例就盡快撲減」。
北北基桃「唯一非直轄市」　基隆資源最少只能嚴守
林右昌指出，北北基桃同在首都生活圈，無法在這波疫情中置身事外，或和雙北「切割」
，但基隆市也是「北北基桃」生活圈中唯一「不是直轄市的城市」，資源最少、條件最差
；但他自己心裡清楚，這2個多月來，雙北的疫情在燒，幾乎要把全台灣的醫療量能都「
吸乾了」，中央也忙於處理雙北的疫情，根本無餘力可以顧及基隆市。
林右昌說，這時候如果基隆市也淪陷了會很慘，所以他帶領基隆市府團隊所思所想就是「
我們一定要把自己顧好，一定要守住，雙北都已自顧不瑕了，根本沒辦法救我們，這時候
我們更不能給中央添亂！」他說，「我們唯一能做的，就是『守很緊、管很嚴』！」
「鄰居」北農、環南疫情發燒　基隆首先+0也難安
而這2個多月，基隆市確實守住了！基隆市從5月中爆發疫情以來，經過43天都有確診者，
甚至曾出現單日最高18例後，6月27日成為北北基桃中首度出現「+0」的城市，但當日林
右昌形容自己的心情卻是「沒辦法開心，開心不起來！」為什麼？因為當時台北市的北農
群聚疫情正起，而環南市場疫情也方興未艾，林右昌知道「同島一命」，任何一個城市的
輕忽，都會讓全國好不容易緩和下來的疫情再度升溫。
也因此，當林右昌一開始看到台北市處理北農、環南市場疫情的作法和態度時，忍不住開
砲了！6月30日當天全國新增55例確診個案，其中基隆市零確診，當時台北市長柯文哲甫
率全國之先宣布夜市微解封，林右昌在記者會上被問到對此看法時，他狠酸「如果台北加
零，大概全國就可以解封了！」果不其然，6月下旬北農群聚感染後，7月環南市場疫情接
力再起。
率全台「身分證尾數」市場分流　雙北隔周才跟上
林右昌難掩氣憤地說，早在5月12日基隆市因為第一個確診個案的足跡將信義市場關閉、
休市消毒後，他就很清楚市場很容易成為「防疫破口」，尤其是5月18日全國三級警戒後
，當從電視畫面上看到，全國民眾都因三級警戒而路上少有人跡時，但菜市場裡卻是滿滿
的人潮，就會覺得「很荒謬」！所以林右昌早早發現市場可能成為「防疫破口」，並及時
採取行動。
為化解在全國三級警戒時傳統市場卻人潮擁擠的荒謬景象，基隆市在5月30日率全國之先
提出民眾在傳統市場依身分證字號尾數單雙號進行分流。
林右昌說，他一直苦口婆心呼籲中央要正視傳統市場的防線」，甚至還特別提醒蔡英文總
統，傳統市場的防疫一定要注意，否則會變成大破口，但當高雄、桃園、台中、新竹等城
市不分藍綠執政紛紛跟進林右昌腳步時，唯獨雙北市長柯文哲和侯友宜堅持只是在記者會
上柔性勸導、呼籲市民，原本柯文哲只打算在虎林、士林、木新等較大規模的傳統市場設
置「即時影像監視器」，讓婆婆媽媽買菜前上網看看人潮再決定出門時機；而侯友宜則是
由新北168個市場自治會來研議因地制宜的人流管制。
但事過一周後，台北市長柯文哲終於在6月6日從善如流微調，周一至周五民眾自主控制，
周六日強制實施身分證字號單雙分流；6月7日連總統蔡英文都看不下去，在當日下午發表
防疫公開談話時，明白指出為減少群聚實施依身分證尾數進行市場分流採買，「希望縣市
首長配合中央政策努力！」
崁仔頂漁市場「雙罩1套」　1個月後成全國防疫指引
在基隆市的市場防疫中，林右昌尤其擔心的就是北台灣最大的魚貨中心—基隆市的崁仔頂
魚市了。林右昌過去每逢選舉，必到崁仔頂拜票，對當地魚市的採買方式非常熟悉，在那
裡買魚的消費者會用手摸魚確認鮮度，糶手 註更多會和買家交會眼神、手勢確認交易價
格，之後付款完成交易。
考量崁仔頂的經營方式，市府發展出「雙罩一套」的防疫新規定，就是攤商和消費者只要
進入市場就會戴口罩、面罩和拋棄式手套，為此在6月5日施行的前一天，市府產發處人員
總動員，買光了全市2千個面罩和10雙手套，當天準備在崁仔頂魚市入口，即使買家忘記
事前準備也可以買場以成本價買到「雙罩一套」入場。
之後基隆市其他市場也比照同一規格實施，基隆市在傳統市場實施「雙罩一套」近一個月
後，6月30日中央流行疫情指揮中心宣布，要求全國所有批發市場採「2罩1套」，基隆市
的市場規定成了指揮中心的全國批發市場防疫指引。
林右昌管理市場有一套，從預防性休市、縮減入口和實名制量體溫、身分證尾數分流、全
市雙罩一套、攤商打疫苗，且2劑打完前每14天快篩。
台北市爆發北農、環南市場群聚疫情，市長柯文哲頻頻抱怨市場人員流動不易掌握，確實
造冊不易，林右昌則不以為然地說，早在北農爆發疫情前，基隆市的傳統市場攤商人員都
已完成造冊，市府人員親自在市場開市時到現場逐一詢問造冊，真正落實實名制，他不解
台北市府為什麼覺得市場人員造冊那麼困難，林右昌說，其實落實市場防疫不難，「用心
而已」。
雙北疫調未落實　林右昌批：不是人太多，是不以為意
林右昌不僅對台北市府未及時將北農、環南等市場人員造冊不以為然；也對雙北在疫情爆
發時以確診者過多未落實疫調的作法無法理解。他認為，雙北不疫調的根源，「不是確診
的人太多，而是不以為意」，就是因為雙北不疫調才會發生有的確診者在雙北工作而染疫
，卻因雙北未疫調及時通報而延誤了基隆、桃園市府匡列、隔離接觸者時機，徒增防疫風
險。
林右昌說，基隆市的每一個確診個案，我們都要追到追不下去為止，每一個案例都努力追
查不放棄，如今疫情趨緩，指揮中心可望宣布下周降級微解封，面對2個多月的防疫過程
，林右昌五味雜陳，基隆市身處雙北疫情暴風圈邊緣，因為同一生活圈，居住在基隆，但
交友、工作、生活、娛樂都在台北市的市民很多，稍一不慎就要被捲入染疫漩渦中，「一
直以來，我們守得非常辛苦，真得很難！」
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