「代理商」要收集台灣BNT施打者個資　可上交「主管機關」中國衛健委
參與採購疫苗協調工作相關人員指出，實際上，鴻海和台積電在7月10日凌晨和上海復星
醫藥已完成簽約，不過雙方之後仍持續商議合約部分執行細節。上海復星原本打算比照之
前將疫苗賣給香港、澳門的作法，對台灣兩家企業提出合約中的相關執行條款。其中包括
上海復星要收集未來台灣打BNT疫苗時，施打者各種反應的醫療資訊，甚至提出必要時得
派員到場監測，而且上海復星可以將這些施打疫苗的醫療資訊提供「主管機關」，結果遭
到鴻海和台積電談判代表拒絕。
知情人士指出，台積電因在6月10日遞件前已研究過國際上各種COVID-19疫苗採購模式，
談判代表當場指出，依據國際採購合約和COVAX的原則，未來台灣進行施打後的相關醫療
資訊和紀錄，應該是提供疫苗原廠，而不是交給「代理商」，國際上從來不是「代理商」
在收集疫苗施打後的反應等各種資訊。早就做好國際疫苗採購案功課的台積電，明白提出
國際相關作法，同時強調，對台灣來說，上海復星的要求已涉及台灣民眾的個資，政府提
供是違法的，台積電和鴻海堅拒上海復星此一要求。
熟悉疫苗採購案官員亦指出，為什麼其他疫苗都是由國家的政府出面向疫苗原廠採購？因
為一般疫苗原廠均希望能夠收集各國施打者的相關反應等醫療資訊，這對於疫苗的後續研
發和改進極具參考價值，唯有政府才有公權力可以提供「不能辨識特定個人」的施打疫苗
醫療資訊，但是如果是涉及個資的部分，即使是政府也不可能隨意提供。
該名官員指出，因在COVID-19疫苗採購上，獨獨BNT疫苗有「代理商」問題，上海復星醫
藥擁有「大中華地區」代理權，包含台灣和港澳、中國。除台灣外，對上海復星而言，簽
訂的採購合約均為「國內合約」，因此上海復星當然可以直接向香港、澳門提出要收集施
打BNT疫苗者的個人醫療資訊、派員監測，甚至將屬於中國的香港、澳門的施打疫苗者個
資提供給「主管機關」，而上海復星醫藥的「主管機關」應該就是中國政府「衛生健康委
員會」。