1.媒體來源:自由時報
2.記者署名:林翠儀
3.完整新聞標題:加強國土保安 日制定新法監控中資收購土地
4.完整新聞內文:
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日本參議院院會16日凌晨表決通過「土地利用規制法」，授權政府可監控自衛隊基地、核
電廠及國境離島等重要國安設施周邊土地買賣和利用情形，以加強國土保安。圖為日本陸
上自衛隊2019年8月在靜岡縣東富士演習場舉行實彈演習。（美聯社檔案照）
2021/06/17 01:13
〔駐日特派員林翠儀／東京16日報導〕日本參議院院會挑燈夜戰於16日凌晨表決通過「土
地利用規制法」，授權政府可監控自衛隊基地、核電廠及國境離島等重要國安設施周邊土
地買賣和利用情形，以加強國土保安。
日本政府在法案審議時曾說明，依照新法將被指定的區域，國境離島有484處、防衛相關
設施約500處以上，但目前並未公布具體名單。
這項法案預定明年4月公布施行細則後正式上路，內閣府也將依法新設專責部門。參院內
閣委員會也通過附帶決議，要求在指定區域前聽取地方政府的意見，以及在指定後向國會
報告。
日本政府去年針對外國資本在日本國內的土地買賣，展開全面調查，發現其中涉及國土保
安的土地收購或收購計畫，至少700件有中國資本涉入。為了加強國土保安，政府制定新
法「土地利用規制法」提交國會審查，眾院已於上月28日表決通過。參院則因在野的立憲
民主黨及共產黨聯手杯葛，拖到會期最後一天才交付表決。
反對此案的立憲民主黨和共產黨認為，該法可能遭到濫用，且有限制私權之虞，15日以提
出對參院內閣委員長和議院運營委員長的解任決議案進行杯葛，致使院會表決延至16日凌
晨才拍板。
土地利用規制法的重點包括：自衛隊基地、海上保安廳施設與核電廠周邊1公里內、國境
離島等指定為「注視區域」，政府可調查區域內的土地與建物所有權人姓名、國籍、實際
土地使用方式等。自衛隊司令部或無人離島等安全保障上特別重要的設施周邊，則指定為
「特別注視區域」，超過200平方公尺以上的土地或建築物買賣，必須事前申報姓名與國
籍等資料。未提出或不實申報者，將處6個月以下徒刑或100萬圓（約25.5萬台幣）以下罰
金。
對於區域內出現電波干擾或遮斷基礎管線設施等「機能阻害行為」，政府可進行取締，並
勸導或命令停止使用區域內的土地或建物，違者可處2年以下徒刑或200萬圓以下罰金。
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6.備註:記得去年日本媒體就有報導，光北海道就有513個東京巨蛋大的土地被中資收購，
更何況日本全國，所以這次立法對日本來說是亡羊補牢?還是為時已晚?