媒體來源：中央社
記者署名：林育瑄
新聞標題：衛福部修疫苗受害救濟 邱顯智：不應由接種者舉證
完整新聞內文：
（中央社記者林育瑄台北7日電）衛生福利部2月公告修正預防接種受害救濟基金徵收及審
議辦法部分條文，對於在無關情形中增訂「醫學實證未支持其關聯性」一項，時代力量立
委邱顯智認為，這讓接種疫苗出現不良反應的受害者必須舉證，對受害人非常不利。
台灣女人連線與台灣人權促進會今天在立法院共同舉辦「讓民眾安心接種COVID-19疫苗
完善預防接種受害救濟」記者會，並邀請時代力量立委邱顯智與會。
台灣女人連線等民團認為，衛福部在2月時修正預防接種受害救濟基金徵收及審議辦法部
分條文，在預防接種與受害情形關聯性中的無關情形增訂「醫學實證未支持其關聯性」，
恐怕限制民眾救濟權力，應修改審議標準。
邱顯智表示，依過去的實務見解，疫苗與受害間關聯性的舉證責任應由機關負擔，而非人
民，但增訂「醫學實證未支持其關聯性」項目後，很容易變成接種疫苗出現不良反應的受
害者，需要舉證兩者在醫學上有關聯，對受害者非常不利。
邱顯智強調，接種疫苗是在幫助社會，應盡可能讓補償機制更完善，讓願意接種疫苗的人
能夠更安心。
台灣女人連線理事長黃淑英指出，COVID-19（2019 冠狀病毒疾病，武漢肺炎）疫情需依
靠疫苗才能緩解，但大眾對疫苗安全性感到焦慮，衛生福利部在2月公告修正預防接種受
害救濟基金徵收及審議辦法部分條文，在審議小組鑑定預防接種與受害情形關聯性分類中
的無關情形增訂「醫學實證未支持其關聯性」一項，限制可以申請救濟的門檻。
黃淑英說，例如現在AZ疫苗是否會造成血栓還無法確定，但以台灣的作法，可能一開始就
將兩者認定為無關；她要求政府修改預防接種受害救濟的審議標準，以符合社會補償的意
義及功能，並針對緊急授權使用的疫苗負起國家救濟責任，回應人民對國家的信任。
與會的中央研究院法律學研究所研究員邱文聰說，「醫學實證未支持其關聯性」是指目前
的研究無法支持疫苗與受害情況間的關聯性，而非兩者真的無關。
邱文聰表示，正常程序下，疫苗需通過安全性評估，但在緊急授權時，可能對疫苗知識累
積不夠充分，新增項目恐怕會讓無法確定關聯性的類別也被判定成無關，影響當事人救濟
權利，加上制度設計不會讓人有累積因果知識、追尋真相的誘因，這樣的疫苗政策將影響
民眾施打疫苗的意願。（編輯：郭無患）
完整新聞連結：
https://www.google.com.tw/amp/s/www.cna.com.tw/amp/news/aipl/202104070161.aspx