中央社
記者葉素萍
黃適卓：19年前蔡英文字條 保住護國神山台積電
前立委黃適卓今天在臉書貼文秀出一張19年前的神秘字條，他說，這是時任陸委會主委的總
統蔡英文定稿謄寫的備忘錄，「就是這張神秘字條，保住了護國神山台積電。」
黃適卓透過臉書分享一張字條，他說，整理舊物，發現一張2002年的老字條，既驚且喜；這
是由他負責起草、由當時陸委會主委蔡英文定稿謄寫的備忘錄。當時的主委現在成為總統，
蔡總統筆跡娟秀，正是這張小小的字條，擋住當時排山倒海要求台灣半導體廠赴中國設廠的
呼聲，拖住了台積電赴中設廠的進度，才有今日的台灣護國神山。
黃適卓說，台灣經過1990年代的戒急用忍，前總統陳水扁上任後，改採「積極開放、有效管
理」態度，欲改善兩岸經貿關係。當時的經濟部長林信義主動提出，將在3年內開放3座8吋
晶圓廠赴中國設廠，並有後續開放計畫；在國會佔多數席次的國民黨、親民黨歡天喜地，國
民黨喊出「請政府放手、讓晶圓滾出去」的口號，甫上任的民進黨政府根本招架不住。
他指出，當時全世界都沒有幾座12吋廠，8吋廠仍是晶圓代工命脈，台積電的第一座12吋廠
南科六廠才進入量產未久。中國決心發展半導體事業，巧取豪奪台灣資金、設備、人才、技
術。
黃適卓說，當時他的父親黃主文擔任台灣團結聯盟主席，台聯有13席立委，他們擔心如果台
積電和聯電的8吋晶圓廠移轉到中國，台灣產業將空洞化；台聯擬發動萬人陳情，率領群眾
赴立院抗議，若政院沒有誠意談判，就要全面升高抗議態勢。
他說，2002年3月16日，立法院通過台聯提案，暫緩開放8吋晶圓廠前往中國，算是初步有了
善意回應，當時的行政院長游錫堃則表示，會在3月底前決定是否開放8吋晶圓廠前往中國。
黃適卓說，2002年3月17日，行政院來電，希望詳談，行政院長游錫堃、陸委會主委蔡英文
、行政院秘書長李應元到他家，他感到蔡英文態度猶豫，蔡英文希望阻擋晶圓廠赴中，游錫
堃也有所鬆動；這場機密的閉門會議，只有政院三首長、他與他父親5人參與。
黃適卓指出，當時他在會中提出，赴中投資應該採取「一座換一座模式」等三大條件，並將
草稿交給蔡英文，蔡英文提議依照行政院可接受的條件，擬定政院版備忘錄，交由他保存，
以示政院承諾。「蔡總統的提議非常聰慧，她的意思是暗助台聯，如果政院反悔，我們可以
公示字條，政院將十分尷尬。」
他說，政院版的承諾就是現在大家所看到的這張字條：1、台聯意見政府已大部分納入管理
機制內。2、有效管理機制包含行政命令、立法和制度建立。台聯認為必須完全完備後才可
開放。台聯必定全力持續監督。3、台聯對於政府宣告設有時程，台聯決定要再呼籲政府，
將台聯主張的12吋量產才可開放8吋的立場納入決策。
黃適卓說，當然這張紙條沒有再被拿出來的機會，行政院依照他們的建議，拖延了晶圓廠赴
中投資的時程；他也提到，在親身接觸的過程中，他對蔡總統的印象一直很好，蔡總統一直
是努力實現政治承諾的人。（編輯：謝佳珍）1100111
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