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要地方別反萊豬？政院提醒：業者若受損害恐請求國賠
2021-01-01 18:41 聯合報 / 記者賴于榛／台北即時報導
萊豬今起開放進口，行政院昨宣布，地方食安自治條例，地方食安自治條例若訂有乙型受
體素零檢出規定，原訂者無效、新訂者不予核定。行政院今也提醒，若地方政府明知無效
法令仍要對業者開罰，就是違法的行政處分，受罰業者不僅可以依法請求撤銷，若受有損
害，可能會向地方政府請求國家賠償，不可不慎。
行政院昨宣布，地方食安自治條例，凡定有「乙型受體素一律不得檢出」之規定者，因違
反憲法並牴觸中央法規，今起「原訂者函告無效、新訂者不予核定」。
不過，政委羅秉成昨天一句，自治條例已經不予核定或是函告無效，在法律上不能執行，
要地方別為難基層公務員執行查緝、處罰，否則要送懲戒、有法律責任，引發在野與學者
不滿。行政院秘書長李孟諺今也解釋，羅秉成是盼地方不要為難公務員執行已被宣告無效
與不核定的自治條例，但行政院不會主動懲戒那些被地方首長要求執法公務員，也不會為
難公務員。
除了提醒地方不要為難公務員，行政院今也指出，根據法律規定，經中央機關函告無效或
不予核定的自治條例，因已屬無效或不生效力的法律狀態，依法不得執行之，地方政府應
遵循「依法行政」的法治原則，切勿使基層公務員違法執行。若地方政府明知無效法令仍
要對業者開罰，就是違法的行政處分，受罰業者不僅可以依法請求撤銷，若受有損害，可
能會向地方政府請求國家賠償，不可不慎。
行政院表示，食安標準應全國一致，否則業者難遵循、民眾易混亂。行政院也呼籲地方政
府要依法行政，不要作出違法的行政處分，否則恐讓基層公務人員陷入不必要的法律責任
及風險，而對於地方政府作成的違法行政處分，按照行政程序法規定，上級機關也可以依
職權撤銷之。
6.備註:
因為進口萊豬造成的損失可以國賠嗎?
因為進口萊豬幾百億以上的補貼要找誰賠?