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udn經濟日報
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2020-12-29 18:08經濟日報 編譯湯淑君／綜合外電
3.完整新聞標題:
克魯曼：2020年雷根主義滅亡 但殭屍版繼續橫行
4.完整新聞內文:
美國總統川普27日終於簽署經濟紓困法案，讓數百萬戶家庭能再領幾個月的失業救濟金，
不僅丟飯碗的人鬆口氣，美國股市也報以漲聲。高盛日前也調高2021年經濟成長預測。
2008年諾貝爾經濟學獎得主克魯曼在紐約時報專欄撰文說，時至年尾，情勢再次驗證美國
早在春季就該學到的教訓：在危機時期，政府援助受苦民眾不僅對接受紓困者是好事，對
整個國家也有益。
換言之，克魯曼宣稱：2020是雷根主義（Reaganism）滅亡的一年。
克魯曼解釋，所謂「雷根主義」不只是指巫毒經濟學（voodoo economics），即宣稱減稅
有魔力可解決所有問題的邪說。畢竟只有少數人對這種論調信以為真，包括「一小撮江湖
術士和怪人，外加整個共和黨」。
克魯曼說的「雷根主義」，指的是更廣泛的信念——以為對困頓者提供援助總是會產生反
效果；以為改善一般人生活的唯一方法是讓富人更富，然後等待利益如水涓滴而下，讓普
羅大眾都能雨露均霑。
2020年新冠肺炎疫情襲擊美國時，仍有一些人宣揚這種「涓滴而下」的政策。例如，川普
就一再鼓吹調降薪資稅（payroll tax），但顧名思義，降低薪資稅根本無法直接幫助失
去工作的人。
又如，最新的復甦方案的確包含一項數十億美元的商業餐費抵減稅的優惠，好像含三杯馬
丁尼的午餐是澆除疫情憂愁的解方似的。
克魯曼指出，已故美國前總統雷根還有句名言，就是英語中最可怕的話是「我來自政府，
來幫助你」，而這種對援助民眾的敵意至今猶存。儘管證據明明擺在眼前，一些政治人物
和經濟學家仍堅稱，援助失業勞工其實會導致失業，理由是發救濟金會造成勞工即使有工
作機會也不願做。
然而，整體而言，2020年美國政府在封鎖抗疫期間的經濟政策反應相當不錯。發救濟金給
失業勞工，以及對企業的貸款若用來留住員工可免償還，實施這些措施緩和了民眾痛苦。
直接發支票給大多數成年人，儘管政策瞄準度不是最佳，也提高了個人所得。
克魯曼說，這種種「大政府」干預行動奏效。封鎖抗疫一度消滅了2,200萬個工作，但在
政府持續提供紓困期間，貧窮不升反降。
也未見到明顯副作用。毫無跡象顯示協助失業者會造成他們有工作機會也不願接。 美國4
月至7月就業人數暴增，期間有900萬人重返職場，就在加發失業津貼仍在實施之際。
政府大量舉債也未如赤字謾罵者預言那般產生嚴重後果。利率仍低，通膨仍靜悄悄。
政府確實來幫忙了，只不過問題出在太快切斷援助。在新冠肺炎疫情仍在肆虐時，緊急援
助應持續實施才對。所幸在延宕多月後，兩黨議員願意推動第二輪紓困案，而川普也終於
簽署法案。
克魯曼認為，2020年提供的一些援助計畫，即使在民眾普遍接種疫苗後，仍應繼續實施。
畢竟春季學到一個教訓：經費充足的政府紓困計畫可大幅降低貧窮。 這個教訓何必在疫
情平息後就遺忘？
要注意的是，克魯曼雖說「雷根主義」在2020年滅亡，不表示遺毒從此消失。他形容巫毒
經濟學在現代共和黨觀念中「根深柢固」，而且「對尋求減稅的富豪捐獻者太有用了」。
反對援助失業者和窮人的心態，深植於摻雜著種族敵意的菁英主義之中，也因此，未來所
謂「減稅的魔力」和「福利國的罪惡」論調仍將不絕於耳。
但克魯曼說，未來殘餘的將是「殭屍雷根主義」（zombie Reaganism） —這種殭屍即使
遭遇現實也不會見光死，持續蹣跚而行，並吞食政治人物的腦。
總之，2020年的教訓是：在危機時期，政府可做許多事改善民眾生活。最可怕的不是來幫
你的政府，而是拒絕善盡職責的政府。
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