大家好,我是來奇文共賞的。
因為每次看到涉及人事、主計、政風、警政、稅務等一條鞭系統,就會有保皇黨出來
跳針,大聲疾呼道:「這些人是歸中央主管機關管的,地方政府根本管不到,不用負
責!」
對此,我只能說:「一堆法盲在那邊亂扯,真的是不學無術!」
嘛,每次都會看到這樣的戲碼不斷上演,讓人看了只能直搖頭。
雖然不難想見網路上還是哪裡都會有保皇黨,但技術和學識能不能好一點?
不要每次都說一些讓人看得啼笑皆非的笑話,讓我每次都在想:
「這群人到底是蠢,還是壞?要說這些言論來混淆視聽。」
言歸正傳,這些中央一條鞭體系人馬的調動,雖然人事主導權是在中央業務主管機關,
但是在實務上這些都會涉及地方自治業務,中央不可能不顧地方首長的需求任命,民主
化時代以來,任命案大多「尊重地方首長的偏好,協調後任命,很少看到中央硬幹」。
比較顯著的案例,像是阿扁曾為了市警局局長人事案和盧毓鈞硬槓,最後還是盧毓鈞
以「相忍為國」為由,退一步找了讓阿扁能接受的人選;游樣也曾經因為局長謝銀黨的
人事案,批評國民黨政府侵害宜蘭的地方自治,拒絕承認中央的人令。
有關近年來地方與中央因為警察人事案對槓,詳參以下專題報導:
https://theme.udn.com/theme/story/6773/2713746
至於政風的生態如何,近期的案例比較顯著的就是台中處長案,中央派了地方不接受的
人選,地方拒絕承認。
另一個顯著的案例,則是有江湖傳說某市長因為處長人事案和署槓上,最後和市長同派
系的部長將署長調任至其他幕僚單位。俟新署長上任後,再任命地方首長屬意的處長人
選,不過之後該地就有傳出弊案,幾位官員出包被抓就是了。
至於地方上的政風要不要聽地方政府的話,這答案根本是廢話。
回答否定的,我不知道該推薦眼科還腦科了......
這種人完全活在自己的幻想世界中,等等跟我說政風人員有司法警察權,我想也不意外。
廉政署對於地方政府的政風處,掌管的是人事權、業務監督,但政風處的本質仍屬於地方
政府的幕僚單位,要對地方首長負責。
而政風人員的職責,除了辦理廉政署規劃與交辦的政風業務外(組織法2條2項),尚有依照
政風機構人員設置條例施行細則第6條之規定「辦理機關首長交查事項」,也就是說首長
交代的業務,政風也有做的義務。
除非有明顯違法的情形,這時候即可要求首長立書面,倘拒絕則無遵從之義務。
怕有人繼續裝瞎裝傻,我直接丟法條連結:
http://www.vhyl.gov.tw/code_upload/EgovInfo/002_3159184.pdf
但我還是怕有人的器官是裝飾用,我找幾則新聞好了:
https://newtalk.tw/news/view/2015-05-25/60483
https://www.storm.mg/article/330532
https://news.cnyes.com/news/id/531757
柯文哲上任之初,對於政風人員先入為主的印象,就是認為他們是打手、是執政者用來
排除異己的工具。
我說得很不客氣也很直接,但他一開始就是這想法。
是之後北市府不斷傳出公文流浪、撿到公文等洩密案,是政風查出這些案子到底是誰洩
密,才讓柯改觀,認為政風是市府的好同仁、好夥伴。
至於另一個顯著的案例,就是當時柯為了測謊一事,要政風去檢測市府人員,讓政風被
各界質疑。
政風正副處長本來要向柯道歉了,他們覺得鬧成這樣他們難辭其咎,但他們沒想到柯這
時候將責任一肩扛起,對他們說:「這是我的責任,我會負責。」
又有一個案例就是柯先入為主認為國民黨時期的市府有諸多弊案,其中五個疑似有爭議
的案件即被他認為是弊案,下令政風調查這「五大弊案」。
當時,政風處大頭們認為不可!
一則是因為這些案件沒有經過司法程序,不能定調為弊案,只能將其對外稱為「五大社會
關注案件」;二則是政風處並無司法調查權,僅有行政調查之權限,並無權將其移送檢調
,或是遽認其為弊案之能力。
如果有人還要跳針,認為地方政府管不到這些一條鞭系統,那類比之下會出現地方首長
不用為地方治安良窳負責的奇景了,對吧?
再說了,全國除了學校、軍隊、民意機關不設政風外,中央及地方政府各機關大多設有
政風處、政風室等單位。
依照某群人的邏輯,這些也都歸法務部廉政署管轄,機關首長無置喙餘地,對吧?
又或者是說領這些機關薪資的政風人員,完全不用看機關首長臉色辦事呢?
順帶一提,政風人員是沒有司法調查權的!
政風人員中有司法調查權的,只有廉政署肅貪組、北中南調查組的廉政官,他們才是司法
警察。
一般高考法律或財經廉政進入公部門的人員,薪資條上並無司法加給、亦無司法調查權限
,而在廉政署成立後,亦無將案件移交調查局續辦之必要!
所以請不要再造謠與跳針,說政風會將案件移送檢調。
現在移送過程就是循政風體系辦理,不會直接給檢察官,遑論已經分家的兄弟調查局。
都改制要十年了,多讀點書再來評論,很難?
如果有人質疑我消息來源,我也只能聳聳肩笑笑啦!
畢竟這些事情是直接聽案件承辦人口述,包含前北市府政風處副處長,要再懷疑我真的
建議找個時間去檢查一下。
誰是政風?
我就是政風。