聯合國生物多樣性報告：10年愛知目標 沒有一項完全達成
環境資訊中心綜合外電；姜唯 編譯；林大利 審校
2010年世界各國為解決生態破壞、棲地和野生動植物流失，訂下20項「愛知生物多樣性目標
」，並設定今年到期。聯合國15日發表檢討報告，發現沒有一項目標可以完全實現，只有六
項目標部分達成，部分子目標甚至更加惡化。
聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）指出，武漢肺炎（COVID-19）揭示出令人震驚
的人與自然關係，諸如人類對待自然的方式與衍生而來的新興傳染病，但也提供了改變的機
會。
20項愛知目標中，第11項設定全球應至少劃設10％海洋保護區。此目標為部分達成。設計
：王品涵。
聯合國20項愛知目標 「沒有一項完全實現」
聯合國生物多樣性公約（Convention on Biological Diversity﹐CBD）發表最新《全球生
物多樣性展望第五版》（Global Biodiversity Outlook﹐GBO-5）指出，自然界正經歷人類
史上空前的破壞與衰退。這份報告也是2010年20項「愛知生物多樣性目標」的全球總檢討。
愛知目標具體而言包括降低棲息地流失率、魚群永續經營管理、防止有害污染、保護全球一
定比例的陸地和海洋、防止物種滅絕以及增加保護大自然的資金。
但根據報告，在今年的總考核日前，沒有一項目標可以完全實現，只有六項目標部分實現[1
]（目標9、目標11、目標16、目標17、目標19和目標20）。構成20項目標的60個子目標中，
僅有7個實現。
有進展的例子包括林損速度下降，根除島嶼上原生野生動植物的入侵物種以及保護區面積增
加。
過去的10年間，保育工作已救回不少瀕臨滅絕的物種，如紐西蘭的黑高蹺鴴（Black Stilt
，學名Himantopus novaezelandiae）、爪哇犀牛（Javan rhinoceros，學名Rhinoceros so
ndaicus）和北美的黑足貂（Black-footed Ferret，學名Mustela nigripes）。
過去10年間，保育工作救回不少瀕臨滅絕的物種，例如：北美的黑足貂。照片來源：J. Mic
hael Lockhart / USFWS（CC BY 2.0）
部分子目標惡化：濕地持續減少、對自然有害的政府補貼無進展
但是60個子目標中有13個毫無進展，甚至惡化，像是濕地持續減少，捕撈活動破壞棲息地，
並以非永續的速度混獲其他物種，且有100萬種物種瀕臨滅絕。
「逐步取消每年5000億美元（約新台幣14兆元）對自然有害的政府補貼」，這項目標幾乎沒
有進展，其中包括對農業的1000億美元（約新台幣2.9兆元）補貼。
GBO-5報告強調，人類活動許多方面需要擺脫「一切照舊」的模式，並列出八大轉型需求，
包含認識生物多樣性的價值、恢復所有人類所依賴的生態系統之必要性，以及減少人類活動
的負面影響之急迫性。
擺脫「一切照舊」 報告強調八大轉型需求
轉型土地和森林
保護生態系統完整，復育生態系統，防止和扭轉劣化趨勢，並透過地景空間規劃來避免、減
少和減輕土地用途的變化。
轉型永續農業
透過農業生態學和其他創新方法重新設計農業系統，以提高生產力，同時盡可能減少對生物
多樣性的負面影響。
轉型永續食品系統
實現永續和健康的飲食，更加強調食品多樣性，以植物性食品為主，更適度地消費肉類和魚
類，顯著減少食品供應和消費之間發生的浪費。
轉型永續的漁業和海洋
保護和復育海洋和沿海生態系統，重建漁藏，管理水產養殖和海洋的其他利用方式，確保永
續性並加強糧食安全和生計。
根據GBO-5報告，人類活動許多方面需要擺脫「一切照舊」的模式，朝八大轉型需求邁進。
照片來源：Bas Boerman（CC BY-NC 2.0）
轉型城市和基礎設施
部署綠色基礎設施，並在既有地景中為大自然騰出空間，以改善公民的健康和生活品質，並
減少城市和基礎設施對環境的影響。
轉型永續淡水
以整合性的方法，確保自然和人所需的水流量，改善水質，保護關鍵棲息地，控制入侵物種
並保持連通性，維護從山脈到海岸間的淡水系統。
轉型永續氣候行動
採用以自然為基礎的解決方案，迅速淘汰化石燃料的使用，以減少氣候變遷的規模和影響，
同時為生物多樣性和其他永續發展目標帶來助益。
轉型涵蓋生物多樣性的共同健康（One Health）
透過整合性方法管理生態系統，包括農業和城市生態系統，以及野生生物的利用，促進人類
和生態系統的健康。
世界各國2010年前為解決生態破壞、棲地流失和野生動植物減少訂下的20個全球愛知生物多
樣性目標。照片來源：全球環境基金（CC BY-NC-ND 2.0）
GBO5的資料來源廣泛，收集了大量全球生物多樣性下降的證據。整份報告的主旨為「迫切需
要採取行動減緩並停止生物多樣性流失」。
註釋
[1] 根據聯合國環境規劃署UNEP新聞稿，「部分實現」的意思是，某個主要目標下至少有
一條具體的衡量標準得到滿足。例如，目標11中陸地和海洋受保護區域的增長比例達標，但
是保護區的質量並不達標。同樣，目標19中，生物多樣性的相關知識逐漸完善化和系統化，
但尚未獲得廣泛分享或應用。目標20中，官方發展援助增加了一倍，但不代表各個管道的支
持和資源都有所增長。
參考資料
Ocreangraphic（2020年9月15日），Humanity at a crossroads, UN warns in new Global
Biodiversity Outlook report
dunfermlinepress（2020年9月15日），Countries failing to halt ‘unprecedented’ l
osses to nature, UN warns
https://e-info.org.tw/node/226913
沒有一項目標完全達成 還有一些目標更為惡化 這個組織還真的是沒啥屌用 為何台灣沒加
入還那麼認真配合 這些加入的國家都不尊重呢