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克拉奇訪台低調 蔡政府向美妥協仍關關難過？
2020-09-19 17:18 聯合報 / 記者王寓中／台北即時報導
美國國務院主管經濟發展、環境與能源的次卿克拉奇（Keith Krach）訪台，明明是台美
之間的一件大事，這幾天似乎卻變成台美雙方低調克制的普通事情，熟悉外交事務的人士
分析指出，整件事的過程中顯示許多不符常理的作法，可能可以藉此推估未來的發展。
美國對於台灣設下重重條件，要民進黨政府大幅讓步。美國國務院從助理國務卿史達偉宣
布克拉奇將訪台主持「美台經濟與商業對話」後，便再也無說明，直到克拉奇出發前才發
消息表示克拉奇到台灣的三天兩夜是參加李前總統的告別式，而克拉奇目前為止也沒有對
台美經濟發展議題表示看法。
該外交人士指出，因為突然變得低調，所以當克拉奇抵達松山機場時，民進黨政府對媒體
稱，因松山機場「場地限制，無法全面開放各家媒體採訪」，只由一家電子媒體及一家平
面媒體代表採訪、資訊共享，但電視畫面上，松山機場整個空蕩蕩。本來是1979年中華民
國與美國斷交後來訪的最高美國國務院官員，即便是常次級的也值得大書特書，但最後卻
是以「技術性的新聞管制」處理克拉奇來訪，令人費解。
此外，該人士認為，與外交慣例不太相符的是，我國行政院副院長沈榮津、外交部長吳釗
燮、經濟部長王美花魚貫進入柯拉奇下榻的酒店，進行我方宣稱的「美台經濟與商業對話
『會前會』」，以行政院副院長加上兩位部長，和美國常次級官員進行「會前會」，而且
還是我方大員親往對方的住宿酒店，難逃民進黨政府不顧外交原則以討好美國的批評，「
對中國大陸時處處要求對等、尊嚴，怎麼對美國的時候就不這樣要求了呢？」。
該人士另分析，蔡英文率爾開放含瘦肉精的美豬美牛全面進口，並配合相關做法，由農委
會未經與社會溝通便宣布開放作為供牛及豬隻使用之萊克多巴胺（Ractopamine）含藥物
飼料添加物，但美國要的可能不只這些。最近外媒紛紛報導川普政府將售台七大武器，總
值可能高達兩千億新台幣左右，希望讓台灣成為無法進攻的「刺蝟」，這也可能是民進黨
政府還沒有跟美方達成協議的地方，所以美國便降低克拉奇次卿去訪台灣的力道，對民進
黨政府施予壓力。
但該人士指出，也可能是克拉奇訪台前，主管對外經貿協議的美國貿易代表署，還有負責
國際貿易的商務部，還沒有與國務院對台美雙邊貿易協議形成初步共識，所以從一開始的
「雷聲大」，變成後來的「雨點小」；這也顯示民進黨政府政面對許多美國政府所開的條
件，雖然已甘冒社會反對的聲浪而做出許多妥協，但仍關關難過，「未來台美經貿關係的
天秤是否會大幅向美方傾斜，值得持續關切」。