中央社
歐盟盟情咨文重批中國 對中關係趨強硬
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202009170330.aspx
（中央社記者唐佩君布魯塞爾17日專電）歐洲聯盟執委會主席范德賴恩昨天發表歐盟盟情
咨文，將中國貼上競爭對手及侵害人權標籤，這是歐洲對假新聞、人權民主及經貿承諾不
實等挑戰的強硬回擊，歐中關係正面臨重大轉折。
范德賴恩（Ursula von der Leyen）16日發表年度歐盟盟情咨文，她說，歐盟與中國有著
最戰略上最重要及最具挑戰性的關係，她並公開指出：「中國是談判夥伴、經濟競爭者和
體制競爭對手（systemic rival）。」
范德賴恩強調，歐洲譴責發生在香港及新疆維吾爾族侵犯人權的行為，有鑑於此，歐洲需
要制裁的機制，因此將提案歐盟版本的馬尼次基法（Magnitsky Act）。
此外，她也呼籲中國在氣候變遷方面履行對「巴黎協定」（Paris Agreement）的承諾，
並「以身作則」。
歐中近年在多項議題出現摩擦，歐盟領導人在年度最重要的談話中公開批評中國，顯示歐
中關係正面臨重大轉折。
歐盟與中國是全球指標性經濟體，歐洲人一直認為中國因受惠全球化貿易，會對全球秩序
產生興趣。2013年歐中開始洽談投資協定，但經過約7年共舉行逾30次經貿談判仍未有實
質進展；布魯塞爾對北京過去承諾互惠開放市場等經貿支票落空早已不滿。
歐洲理事會主席米歇爾（Charles Michel）9月14日與中國國家主席習近平視訊峰會後公
開表示，要求中國建立一個與歐洲更加平衡的關係，明言需要互惠和公平的競爭環境。
歐洲過去相信中國會如其所言支持多邊主義，但中國卻利用其「一帶一路」撒幣外交政策
分裂歐洲團結，投資一些歐洲國家，如港口、電信設備。
因此，中國獲得一些歐洲國家的重要基礎建設及產業，這些歐洲國家也阻擋歐盟批評中國
人權問題的聲明，結果只是保護中國單邊利益。
這也喚醒歐洲領導人，法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）2019年呼籲中國尊重歐盟的
統一，歐盟也希望成員國「尊重歐盟的整體性及其所秉承的價值觀」。
此外，中國侵害新疆維吾爾族人權、鎮壓香港民主運動更令其形象大跌；再加上今年中國
武漢爆發2019冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎），疫情擴散歐洲，且中國在疫情期間
散播虛假訊息，歐洲必須回應。
歐洲聯盟外交和安全政策高級代表波瑞爾（Josep Borrell）當時表示，「自2016年以來
，歐盟一直與來自外國的虛假訊息奮戰，起初主要與俄羅斯有關，現在中國和其他國家也
進入此領域，我們必須保護民主制度，免受威脅。」
中國與歐洲一系列的摩擦惡化成不滿，歐盟最重要的成員德國的輿論開始檢討歐盟是否過
於軟弱。
法蘭克福廣訊報（Frankfurter Allgemeine Zeitung）近日報導，北京的宣傳機器視西方
為敵人，極力排擠西方的影響，並懲罰違背中國利益的外國企業，不怕用人質外交對付其
他國家。鑑於中國如此強勢，歐洲的立場也應該強硬。
值得注意的是，歐中關係變化也與歐盟內部政治情勢變遷相關。
德國總理梅克爾將在2021年卸任，她任內對中國採取溫和態度，強調對話，如今引發批評
聲浪。有評論指出，德國政壇的對中鷹派勢力逐漸集結，待梅克爾離任後德國對中國態度
會有迅速轉變，而出身德國國防部長的范德賴恩或許已感受到這股風向。（編輯：周永捷
）
看來剩梅克爾在舔了