曾因衝擊石虎棲地遭駁回 台中鴻禧太平高球場擴建再闖環評
環境資訊中心 記者孫文臨 台中報導
台中鴻禧太平高爾夫球場擴建案再闖環評。由於開發區域位於石虎重要棲地，去（2019）年
2月遭到環評大會否決，時隔年餘，同禧育樂公司提出替代方案，面積與區位不變，今（5日
）在台中太平球場依環評程序舉辦公開會議。
台中市鴻禧太平高爾夫球場開業25年，規畫私有土地擴建為50公頃、18洞的標準球場。孫文
臨攝
鴻禧高球場淺山擴建20公頃 2019年環評闖關失敗
1996年起營運迄今20多年的鴻禧太平高爾夫球場，位於台中市太平區頭汴坑，占地近30公頃
，僅有前9洞設計，業者為了健全球場設施，打造18洞的標準球場，擬選定原球場東側山坡
地擴建後9洞。開發面積約20公頃，全場合計達50公頃，並已通過教育部體育署許可。
業者在2017年提送環保署環境影響評估審查。環評經過3次專案小組，初審原先建議通過，
最後卻在去（2019）年2月20日的環評大會上卻遭到推翻，以12票反對，2票贊成，決議不應
開發。不過依《環評法》第14條規定，業者得另提替代方案送審。
而當時退回的理由，該屆環評委員認為，開發基地範圍內林相完整、生態豐富，且開發基地
屬林務局「重要石虎棲地保育評析研究」（2016）的石虎重要棲地，也是「106年度台中地
區石虎族群調查及保育」的石虎關鍵棲地；調查又發現瀕臨絕種林鵰及12種珍稀保育類野生
動物，因此「本案開發將造成淺山生態可能的石虎棲地減損，對保育類野生動物生存棲地造
成不可回復之影響。」
台中市鴻禧太平高爾夫球場開業25年，規畫私有土地擴建為50公頃、18洞的標準球場。孫文
臨攝
18洞國際標準球場 地方里長、居民表態支持
開發單位表示，球場經營20餘年，培育諸多高球好手，也配合體育署推動基層高爾夫扎根計
畫，「如果未來能夠擴展為18洞，也能讓訓練更完整扎實。」
5日的公開說明會議上，許多球友及在地里長、居民，都出席表達支持。
頭汴國小校長王素貞說，鴻禧球場引進專業教練開設高爾夫球課程，讓頭汴國小的學生都能
接受專業的高爾夫球訓練，更協助學校整護草皮。
頭汴里里長江思涵則說，希望未來球場協助解決流浪犬貓收容的問題，用生態球場跟地方創
造雙贏，「北田路的道路狹小，如果未來擴建後，有更多車輛，甚至遊覽車上來，需要特別
注意道路狹窄處的交通安全。」
同禧育樂公司董事長陳世坤表示，多年來一直都有客戶反映希望太平球場能擴建為18洞，讓
高爾夫練習可以接軌國際標準球場。
台中市鴻禧太平高爾夫球場擴建案去年遭退回，今年提替代方案再闖環評，5日舉行公開會
議。孫文臨攝
曾拍到一次石虎 環評再闖關 業者：高爾夫球場對環境影響很些微
今年再闖環評，開發單位提出的替代方案，為原地重新規劃，面積與區位並無調整。業者表
示，主要更動是將球場設施往南移，「北側為山崩地滑區域，將完整作為綠地使用。」業者
指出，擊球區域和球車道路線也有改變設計，減少樹木移植，讓樹木原地保留，「與現地原
始環境相結合，減少對於野生動物的干擾。」
對於石虎保育議題，業者指出，於開發基地內及外側1公里範圍進行生態調查，結果僅在邊
界拍到一次石虎的蹤跡。也為此調整球車道路線。
「持續監測至今一年多再無拍到石虎，推測此處應不適合牠們棲息。」業者說，當地鄰近區
域有數十隻的流浪貓狗，可能是石虎不常出現的因素，並表示，「未來開發將配合台中市政
府流浪犬貓管制計畫，營造生態友善環境。」
開發單位強調，原有的九洞球場經營25年，生態調查仍有林鵰、鳳頭蒼鷹、林鵰等8種珍稀
保育類野生動物的紀錄，「代表高爾夫球場對環境影響很些微。」
球場董事長陳世坤（右）說，多年來許多客戶反映希望鴻禧太平球場能擴建為18洞標準球場
。孫文臨攝
國際生態球場認證 業者開出生態保育承諾
前次環評時，業者承諾環評通過後將取得「奧杜邦國際生態球場認證」，今年年初既有球場
也已取得，業者表示，「未來18洞標準球場闢建完成後也會落實生態保育、精準用藥的無毒
環境，來取得該項認證。」
此案擴建基地為坡地，坡度40%以上的五級坡占超過兩成，依法劃設8.4公頃國土保安用地。
業者強調，開發部分充分利用現況地形，且除機房、小賣店外，並無其他建築行為，「雖然
基地範圍為20公頃，但實際需要施作工程的範圍僅約6公頃。」
鴻禧太平高爾夫球場2018年空拍照片，右側框線處為擴建20公頃範圍。圖片來源：環評書件
開發單位也承諾，若環評通過，球場北側14公頃的私人土地，將做為生態補償用地，未來不
再做為開發使用。
開發方案原地重提 石虎保育協會：仍屬石虎重要棲息範圍
對此，石虎保育協會秘書長吳佳其說，提替代方案再送環評，是業者的權利，但依《環評法
》14條規定，「替代方案如就原地點重新規劃時，不得與主管機關原審查認定不應開發之理
由牴觸。」然而，這次開發範圍仍屬林務局的「重要石虎棲地保育評析研究」的石虎重要棲
地，且開發基地周圍近年來也都有石虎出沒的紀錄。
吳佳其說：「自動相機沒有拍到，並不代表該處不屬於石虎棲息環境。」石虎保育協會也將
持續關注此案。
台中市議會今年7月三讀通過《台中市石虎保育自治條例》，至今仍未正式公告。條例中僅
規範，台中市政府興辦公共工程，一定規模以上且位於石虎熱區者，應於規劃初期向石虎保
育委員會諮詢、採取對環境友善之工法，民間企業開發則不受此限。若民間開發案比照辦理
，台中市政府得積極輔導，並公開表揚。
https://e-info.org.tw/node/226673
依《環評法》14條規定，「替代方案如就原地點重新規劃時，不得與主管機關原審查認定不
應開發之理由牴觸。」然而，這次開發範圍仍屬林務局的「重要石虎棲地保育評析研究」的
石虎重要棲地，且開發基地周圍近年來也都有石虎出沒的紀錄。