1.媒體來源:自由
2.記者署名:記者吳佳穎／台北報導
3.完整新聞標題:台灣人口轉負成長 3對策應戰
4.完整新聞內文:
7年後18歲人口低於20萬 高教拉警報
〔記者吳佳穎／台北報導〕國發會昨發布2020至2070年人口推估報告，台灣今年人口轉為
負成長，且將在2025年邁入超高齡社會。國發會主委龔明鑫表示，台灣人口少子化、高齡
化趨勢嚴峻，行政團隊已由提升生育率、強化勞動力結構、高齡化調適等3面向著手，國
發會及相關部會將落實推動現行政策，確保國家整體經濟動能與社會穩定發展。
育齡婦女續減為主因
國發會副主委高仙桂說明，往年社會增加人口數平均約增加1萬人，今年疫情影響國際人
口遷徙，衝擊估將延續到2021年，推估今年社會增加將減少1.1萬人、明年減少3千人，
2022年可恢復過往成長趨勢，但仍無法彌補未來人口自然增加的衰退情形。
國發會預估，今年自然增加人口數將出現「死亡交叉（死亡數高於出生數）」，增加人口
數減少2.2萬人。國發會分析，除了受總生育率影響外，也取決於育齡婦女（15到49歲）
人數變化。育齡婦女人數自2001年起持續減少，推估今年約為568萬人，2070年將減至192
到272萬人。且年齡也呈高齡化趨勢，根據中推估（總生育率為1.2人），今年25到39歲婦
女人口占比43.8%最高，2040年將減至39.9%，40至49歲婦女占比將從今年33.8%，提高到
38.8%。
此外，18歲人口估2027年首次低於20萬人，10年後，大學學齡人口規模更將減少近3成，
高教拉起警報。
國發會也推估台灣將在2025年邁入「超高齡社會（65歲以上人口占比超過20%」。2070年
時，男、女性壽命將延長至82.6歲、89歲。
落實0-6歲國家一起養
在對策方面，高仙桂說明，在提升生育力部分，政府將落實蔡總統提出的「0至6歲國家一
起養」政策，推出育兒津貼倍增、提供平價教保服務，並將針對青年薪資、就業、住宅等
多面向著手，建構完善生養環境，讓青年能生能養。
鼓勵中高齡持續就業
強化勞動力結構方面，政府將強化育才、攬才力道，並鼓勵中高齡人口持續投入就業，以
緩解勞動力下滑情形。
育才方面，將與科技部、教育部研議，解決國內本土人才學用落差等問題；攬才方面，則
希望從海外吸引青年學子，以及青創、外國專業人士，延攬對台灣經濟發展有助益的外國
人才。比如，國發會正研議修訂「攬才專法」，預計9月前提出修法草案。
修訂高齡社會白皮書
高齡化調適方面，衛福部將在近期修訂「高齡社會白皮書」，除了提供長照服務，照顧疾
病或失能者，也著重健康促進和失能預防；金管會將研議推出「信託2.0方案」，結合長
照、銀髮娛樂、住宅、銀行等服務。
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台灣人口老化警訊表
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