1.媒體來源:
中時電子報
2.記者署名:
言論 言論部
3.完整新聞標題:
人民幣攜手歐元「去美元化」
4.完整新聞內文:
美國總統川普簽署《香港自治法》並頒布行政命令，取消香港特殊地位，從此港陸同等待
遇，也不再能從美國進口敏感技術。川普並授權有關部門制裁侵犯香港自治的中共官員與
機構，包括拒絕簽證、凍結資產與財產交易、禁止美國銀行放款與提供信用額度等，中美
衝突再度升溫。
川普政府可能進一步擴大制裁對象，鎖定中國國有銀行，取消SWIFT國際支付與清結算系
統的會員資格，逼使大陸全面與美元脫鉤，以削弱大陸對外經貿及投資的競爭力，大陸若
無法使用美元交易，勢必對貿易及投資造成諸多不便，交易成本也會增加。
外界原本憂心美國取消港幣自由兌換美元權利，終結港幣美元聯繫匯率制度，《香港政策
法》已有授權，但川普並未祭出。未來是否施行，目前仍難預料，可以肯定的是，若中美
對抗成為長期趨勢，美方持續進逼，只會讓北京更想擺脫對美元的依賴。
擺脫美元的思維並不是現在才出現。2008年美國引發全球性金融海嘯，全球掀起反美元潮
，重建國際貨幣體系聲音不絕於耳，大陸表現尤為積極。2009年開始全面啟動人民幣國際
化，2016年10月終於納入IMF的特別提款權（SDR）貨幣籃子，寫下新的里程碑。可惜隨著
大陸經濟下滑，人民幣也從強勢格局轉為弱勢，國際化步調也就跟著放慢。
步調放慢歸放慢，但爭取人民幣國際化、加速去美元化的想法，從未放棄。最近一連串金
融市場開放措施，包括上海先行先試人民幣自由兌換、強化滬深港通及滬倫通機制、放寬
外資參與大陸資本市場等，就是想藉由加深與外資的鏈結程度，提升人民幣的國際地位。
毫無疑問，推進人民幣國際化進程，北京步調放緩，但始終未曾鬆懈。香港問題催化中美
間的矛盾與衝突，正好提供契機，讓北京下定決心加快進程。
大陸證監會副主席方星海出席北京「2020財新夏季峰會」時指出，美國不斷使用美元的國
際金融地位，透過各種經濟制裁手段施壓大陸，雖獲得一些好處，但也逼使大陸不得不做
出回應，加快人民幣國際化的進度。他認為，美國之所以得寸進尺，就是吃定大陸持有全
球第一的美債，加上長期依賴美元交易，才會認定大陸不敢輕易放棄美元主導的貨幣體系
。但大陸正透過各種手段降低對美元的依賴，如建立石油人民幣體系，甚至領先全球啟動
數位人民幣試點，都是在為人民幣國際化、去美元化鋪路。
當然，以當前美元的國際地位來看，去美元化仍需要一段漫長的過程。特別是在美國打算
聯合盟國打壓大陸之際，單靠大陸自身力量，不僅難以擺脫美元束縛，恐怕也無法建立以
人民幣為中心的支付或清結算體系。而最佳方式應是與歐元區國家合作，結合全球第二大
交易貨幣歐元，先建立一個非美元化貨幣體系，再從中逐步提升人民幣的國際地位。
這並非異想天開，去年年初德國、法國、英國曾發表聯合聲明，宣示創建有別於SWIFT系
統的「支持貿易往來機制」（Instrument for Supporting Trade Exchanges，INSTEX）
，讓歐洲企業與伊朗繼續貿易，避免遭受美國制裁。德、法、英三國亦強調，歡迎其他合
作伙伴（包括中國及俄羅斯）加入INSTEX，為全球貿易自由化盡一份心力。去年11月，
INSTEX陣容擴大，包括荷蘭、比利時、丹麥、芬蘭、挪威及瑞典等歐洲國家紛紛加入，顯
然繞過美元支付及清結算體系達成交易，並非不可能。這也意味反美元化不再是紙上談兵
，許多國家早已起而行。
大陸去美元化應該結合歐洲國家，川普以雙邊取代多邊貿易主義，眼中只有美國利益，已
讓德國及法國主導的歐盟體系高度不滿。對一路經歷過歐洲煤鋼共同體（ECSC）、歐洲經
濟共同體（EEC）、歐洲共同體（EC）、歐盟（EU）及歐元區（EA）的歐洲國家來說，貿
易自由化及全球化應該是普世價值，川普根本是倒行逆施。
在貿易自由化及全球化基礎上，大陸與歐洲信念接近，不論在去美元化，或維護全球貿易
自由化議題上，大陸與歐洲都有共同應對美國的合作空間。最壞的時候往往是最好的時機
，大陸正站在一個改變國際貨幣體系的拐點。
5.完整新聞連結 (或短網址):
https://www.chinatimes.com/opinion/20200721004228-262102?chdtv
6.備註:
中國或成最強？人民幣或成國際貨幣？