1.媒體來源:
聯合報
2.記者署名:
馮靖惠
3.完整新聞標題:
【論文歪風2】在職專班不敢得罪大咖學生 學校、教授與政商的「共犯結構」
https://udn.com/news/story/120986/4734804
4.完整新聞內文:
國民黨高雄市長補選參選人李眉臻爆發論文抄襲，碩士在職專班的學術歪風被攤在陽光下
，大學要招生賺錢，政府官員和警檢調人員要洗學歷，藉此加薪升職或為參選時幫學歷鍍
金，商界人士則是到EMBA累積業界人脈。學者透露，大學老師通常對在職專班學生比較「
體貼」，因為不想得罪這些「大咖學生」，通常修課的及格標準會放寬，撰寫論文的標準
也是，交織成學校、教授與政商人士的共謀關係。
中山公共管理所專班 政界深造搖籃
李眉蓁是中山大學中國與亞太區域研究所（時稱大陸所）95級碩士在職專班生，因論文涉
抄襲，宣布放棄碩士學位。除了中山亞太所，中山大學公共事務管理研究所碩專班也是政
界深造搖籃，總統府秘書長蘇嘉全、準監察院長陳菊都是該專班畢業生。
EMPP高階專班 侯彩鳳、林益世都曾就讀
此外，中山大學「EMPP高階公共政策碩士在職專班」，也有不少公、私部門的高階主管，
以及民意代表、軍方將領就讀。第一屆學生結合了跨黨派的政商名人，如台聯黨前副秘書
長黃昭展、國民黨立委侯彩鳳、行政院前秘書長林益世等；109學年錄取名單中也出現桃
園市議長邱奕勝。
學費、打關係、學位 學校政界各取所需
本報進一步調查，這些政治人物的指導教授，多半具有一定知名度與政黨立場，藍綠都有
指標性的研究學者存在，政治人物和指導教授互取所需。大學要學費，教授要跟政商名流
打好關係，學位也成為很多教授人際關係的籌碼。
中山碩專班 先前就爆過停招爭議
中山大學的碩專班早在2007年就因停招而發生過爭議。當時的校長張宗仁希望人力資源、
公共事務管理研究所碩士在職專班停招，甚至說出「中山要發展成頂尖大學，不可以再這
樣糟蹋自己」，卻遭部分教授反對，更有教授直言「碩專班學生許多來自企業，是教授的
重要研究資源，不應停招。」
林文程、陳以亨 都曾任EMPP專班指導教授
去年代表民眾黨參選高雄市立法委員（曾任陳其邁組織部副主任）的莊貽量、扁政府時期
的國安局前局長楊國強、李登輝辦公室主任王燕軍、曾任高雄市副議長的蔡昌達等人都是
中山大學EMPP專班的畢業生，他們的指導教授都是陳水扁政府時代重要的幕後決策人士林
文程。林文程日前也通過立院審查，出任新一屆監察委員。
林文程政治背景雄厚，他於民國84年應前總統李登輝邀請， 擔任外交政策學界幕僚小組
召集人。民國92年更應前總統陳水扁之邀，從中山大學借調擔任國家安全會議諮詢委員。
曾擔任陳其邁競選總幹事的民進黨立委趙天麟，EMPP的碩論指導教授是陳以亨。陳其邁
2018年成立高雄智庫，其中的文化教育組便是由陳以亨召集；2004年時，高雄市爭取主辦
世運會，竟由與體育界毫無淵源的陳以亨擔任執行小組顧問，而當時主管體育事務的高雄
市教育局長鄭英耀，正是現任中山大學校長。
曾任韓國瑜國政顧問團召集人的中山大學政治學研究所特聘教授廖達琪，也指導過不少就
讀EMPP的政治人物，包括高雄市國民黨籍議員方信淵、國民黨籍屏東縣獅子鄉前鄉長孔朝
等。孔朝曾被控藉由農路改善工程向廠商收賄80萬元，二審時遭判處7年6月徒刑，褫奪公
權5年。最高法院去年駁回孔朝的上訴，全案定讞。
至於林益世、侯彩鳳，民進黨籍屏東縣議員周碧雲等人的指導教授，則都是中山大學政治
經濟系教授李秉正。
曾於2006年當選高雄市國民黨議員的朱挺玗，但檢調查出選舉過程中，曾擔任立委的媽媽
吳德美，替她操盤買票，因此2008年朱挺玗被判當選無效定讞。朱於2003年拿到EMPP碩士
，指導教授也是李秉正。諷刺的是，她的論文題目是「台灣選舉經費制度之研究」。
洗學歷、增人脈 同學是誰比較重要
政治大學社會系主任黃厚銘說，政治人物讀在職專班洗學歷，商界人士到EMBA增加業界人
脈，所以老師與課程未必是重點，同學更是重點。另一方面，開設在職專班，學校賺學費
，通常學費比較高。在職專班很多是晚上上課，開課的鐘點費較高。一個晚上三小時，可
能是7000到1萬元以上。
老師不敢得罪金主 標準放得比較寬
黃厚銘表示，這些在職專班的學生，要不因為白天上班很忙，要不就是很「大咖」（尤其
是EMBA），而學生是學費的來源，老師們當然不會想得罪「金主」，通常修課的及格標準
就會放低，撰寫論文的標準也是。另一方面，這些「金主學生」都已經出社會，也很會做
人。在在職專班開課的老師，其實經常會收到禮物，三不五時會有水果禮盒，學生畢業了
說不定還會收到萬寶隆鋼筆。
熟知內情的大學教授指這就是「學官一體」，政府研究案就給政府官員的碩博士論文指導
教授或口試委員執行。例如，某政府官員是某大學碩專班畢業，因此該政府單位若有大案
子，就直接委託給該研究所執行，有時計畫主持人根本不具該領域專業，但只要有「關係
」就好。
在職專班「雙向淘金」 還成「加薪班」
政陽文教基金會執行長吳忠泰表示，在職專班就是一種「雙向淘金」，尤其是教師的在職
專班，多為「加薪班」，學術深度不夠。此外，內閣用人多博士學歷的引領，少子化大學
缺錢，年改後大家又搶靠進修加薪，大學和產業經營者及政治工作者對彼此各有想像、各
取所需。
政治大學法律系教授劉宏恩表示，台灣各大學在職專班的問題非一日之寒，連國立大學也
一樣。某些學院的在職專班學生進來之後，指導老師還會幫忙找一般研究生當他的「有給
職書僮」，至於拿專班學生的薪水做他書僮的一般研究生要負責幫他做什麼，大家心照不
宣。
學者：不該對高額學費學生放水
劉宏恩表示，這種公權力行使性質的學位授予，如果涉及利益交換或收受學生利益而放水
，可能還涉及貪瀆罪的問題。在職專班目前最大的問題是很多學校和老師因為財源或希望
建立人脈等因素，沒有對學生做應有的基本要求。他認為，不管寫不寫碩士論文，大學都
應該對學生做應有的要求，不能夠對繳交高額學費的金主或政商人脈就可以有放任、放水
的標準。該檢討的是某些大學在職專班的辦學態度和某些老師為何不願或不敢對學生要求
。其實有些在職專班的學生結合實務經驗或心得，寫出來的碩士論文的品質相當優異，還
超過一般碩士生的水準。但學校在把關上，實在不應該讓認真的學生受到不認真學生的牽
連。
在職專班求速成 好意政策被扭曲
在職專班變成「速成班」。教育部前部長曾志朗表示，設置在職專班本來立意良善，但學
校和學生為了「速成」，監督不嚴格，沒有好的配套措施，「任何好意的政策，都會變扭
曲。」他認為，或許指導教授和口試委員沒有想要「放水」，僅認為碩專班不是正式學程
，就沒有那麼嚴格，只有「大格局的審查」。
「大學迫於生計，老師在稻粱之謀與學生學位授予的選擇，難免越來越寬鬆。」中研院院
士陳培哲表示，在低學費，低捐贈的台灣高等教育環境，各系所籌措自有經費這是一個重
要的管道。而且社會上工作也有基礎的人士，有在職教育的需求，也樂於負擔高一點的學
費。能夠好好做，原則上應該是與鼓勵。出現問題時，學生跟指導老師各有責任，但指導
教授的責任更大，學生有犯錯的權利，指導教授有教育，導正的義務責任。如果指導教授
或系所，因為現實的利益，或政治的考量，沒有盡到指導的責任，「這是大學的失格折節
」，應該要退場。
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