1.媒體來源:
自由時報2020年1月3日
2.記者署名:
陳慰慈
3.完整新聞標題:
北市府認「音準需再加強」拒發照 街頭藝人不服打官司勝訴
4.完整新聞內文:
〔記者陳慰慈／台北報導〕鄭姓女子與友人組成「流浪浮雲樂團」，報名申請街頭藝人活
動許可證，台北市政府文化局經審議、覆審，認為「女主唱音準需再加強」，決議不核發
街頭藝人許可證，鄭女不服提出行政訴訟，台北高等行政法院認為北市府要求從事街頭藝
人職業者，需經過北市府審議通過取得證照才能從業，侵害人民自由選擇職業權利，因此
判鄭女勝訴，由北市府依判決的法律見解，對鄭女另行作適法決定，可上訴。
鄭女提訟指出，去年5月1日申請北市府文化局的「107年臺北市街頭藝人從事藝文活動展
演許可」，同月19日，樂團依指示現場表演接受審議，審議委員會審議判定不予通過；同
年8月，她參加複審，北市府以「歌唱、演奏技巧需再純熟；女主唱音準需再加強；人聲
與鍵盤節拍默契搭配待加強」等理由，決議不核發她街頭藝人活動許可，她不服提訟。
台北高等行政法院認為，表演良窳是一般民眾依生活經驗就能判斷，尤其藝術內容的價值
優劣，本就依各別閱聽者的主觀好惡評價，這種源自個人人格發展自由而對藝術的喜好，
不容政府以公權力予以取代，政府設立的藝術評選標準，也不比民眾自行判斷具有更好的
公信力，且該樂團除在台北市被判定不通過外，在新北市等其他9縣市都取得街頭藝人許
可證，就可獲得證明。
合議庭指出，民眾或市場機制本身就能有效發揮擇優汰劣的功能，不需仰賴政府以類似考
試的審議檢定許可制，代替人民篩選優質的街頭藝人，這不僅過度干預人民選擇街頭藝人
的職業自由，也箝制藝術自由與藝術性表意言論自由，更扼殺藝術創作多元發展的空間，
這就是是戒嚴時期施行歌星證、演員證後來均遭廢除的原因。
合議庭認為，北市府發布的「107年度臺北市街頭藝人從事藝文活動展演許可審議報名簡
章」第10點所定的審議標準，關於「技藝」、「造型、節目設計、整體感」、「現場互動
」、「是否合於街頭演出」等審查標準，都是就報名藝人所要發表的藝術性言論內容，作
事前審查，卻未提供司法救濟途徑亦屬違憲，北市府依據違憲的自治規則，要求有意從事
街頭藝人職業的鄭女，事前接受審議通過才能執業，不法侵害原告選擇職業自由、言論自
由與藝術自由，應予以撤銷。
5.完整新聞連結 (或短網址):
https://news.ltn.com.tw/news/society/breakingnews/3029188
6.備註:
此例一開後審議制形同虛設 阿貓阿狗都可以來當街頭藝人了