1.媒體來源:聯合
2.記者署名:林文義
3.完整新聞標題:民進黨強推反滲透法 網：和太陽花導火線有點像？
4.完整新聞內文:
2019-12-31 13:14聯合報 記者林文義／台北即時報導
民進黨強推「反滲透法」，律師葉慶元認為最大爭議在於違反正當法律程序，由蔡總統直
接下令，必須在31日當天完成立法程序，等於是要求立法院一日之內完成二讀及三讀，這
嚴重破壞了立法院自主及程序正義，對於憲政法治傷害甚深。
葉慶元指出，「反滲透法」條文內容也違反實質正義，其中刑事責任最低為3年以下有期
徒刑，再來則為1年以上7年以下有期徒刑，刑事責任甚重，但構成要件卻甚為模糊，完全
無法通過「罪刑法定主義」下「罪與刑應力求明確」之基本要求。
或有以為，本法完全是刑事處罰，並無行政機關左右之空間，故已足以保障人權。惟查，
刑事訴追之嚇阻力實遠大於行政處罰。在司法實務上，多少當事人僅因收到刑事傳票，即
急於與對造和解，以免留下前科？故此一說法明顯背離現實，殊不足採。
民進黨強硬推動此法，不啻使所有過去或現在從事兩岸交流活動之人，皆可能成為該法處
罰之對象。如部分機關有心借題發揮，仿效「東廠」軼事，則政治色彩與執政者相異之國
民均可能面臨刑事訴追之風險；此不啻回到戒嚴時代，以公權力打擊異己，實非憲政民主
國家之正途。民進黨如不能懸崖勒馬，選民應以手中的一票，將迫害人權的政府、立法委
員下架，才能捍衛自己的自由、權利。
網友質疑蔡總統及民進黨不是主張委員會中心主義嗎？國會改革耶，怎麼會命令未經委員
會審議就逕付二讀，強渡關山？有人認為反滲透法若過關，中共更有理由武力犯台，不可
不慎。因為一旦我們視中共做交戰方，那中共就更有理由武統了，真的不可不慎。
也有人建議國民黨，必須盡快提案立反滲透刑事程序法，援引他國憲政的國家安全法例，
提反滲透法的罪刑構成要件「受境外敵對勢力指示／委託」舉證責任倒置入法。有網友更
說，民進黨強推「反滲透法」是不是和太陽花發生的導火線有點像？當初服貿被批評黑箱
，現在總統下令全黨要強過反滲透法，比黑箱還黑。
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