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林志潔：不通過吹哨者保護法是在圖利誰
出版時間：2019/11/23 21:37
林志潔／交通大學科法所教授、司改國是會議委員
作為台灣的吹哨者是非常悲情的。他可能讓一架飛機倖免於墜機、挽救了幾百人的性命；
讓有問題的食品提早發現，避免被吃下肚毒害我們的下一代；讓醫院收賄用劣等的醫材行
為曝光，讓病患就醫的安全得到保護；讓金融機構舞弊事件被預防，避免引發金融危機；
但結果，等待他的不是掌聲，而是被曝光身分，被揭弊機構的報復，將他調職，被黑道潑
漆跟蹤騷擾，被大企業訴追求償。
會如此的原因，是我國長期以來欠缺揭弊者／吹哨者保護法，世界法治先進國對於揭弊／
吹哨者的基本三保：身分的保密、工作的保障、人身安全的保護，我國是連一保都沒有。
目前各種組織性的犯罪涉及高度的專業，AI時代來臨，資訊流動速度極快，吹哨者的存在
，不但能預防犯罪的發生，避免損害的擴大，更有助於司法的偵審，節省訴訟的成本，幫
助真相的查明。我國的揭弊者保護法已經進入二讀，現在處於最後階段，但卻遲遲只聞樓
梯響，不見人下樓。
這一部法案的最後一哩路若功敗垂成，則我國繼續處於對揭弊者毫無任何保障的法制落後
國，這樣的結果試問是圖利了誰？
筆者認為，揭弊者保護法的不通過，各種遂行違法行為的財團（傷害全民的資安、飛安、
藥安、食安、醫療安全、金融安全等）以及政商勾結的貪腐集團，將是本法案不通過的最
大的獲利者！
因為在沒有法案的保護下，一旦有道德勇氣的員工出面吹哨，這些機構將盡情報復吹哨者
而不受任何處罰，而可憐的吹哨者則繼續被污名化，淪落為過街老鼠，並且造成寒蟬效應
，讓所有人都將自掃門前雪，而對公益的維護和通報避之唯恐不及。
在這立法院最後的會期，如此一部重要的法案如果不獲通過，一切將再重新來過。這不禁
讓人懷疑，究竟是誰在阻擋揭弊者保護法的立法？如果立法院受壓力於各財團，置全民的
利益於不顧，是否應該受到全民的公評？
在此呼籲立法院善盡職責，勿再拖延，盡速通過這個攸關國計民生與社會安全的法案，落
實司改國是會議結論，還我國吹哨者遲來的公道，給人民一個免於恐懼的公益通報空間！
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