1.媒體來源:
上報
2.記者署名
高詣軒
3.完整新聞標題:
【OPEC擬用人民幣】沙國為阻美通過《反壟斷法》 威脅棄以美元售石油
4.完整新聞內文:
沙烏地阿拉伯正在研議，若美國通過可能損害產油國、使其面臨美方反壟斷訴訟的《禁止
石油生產和出口卡特爾法》（NOPEC），不排除以美元以外的貨幣販售石油。
雖然外界推測美方通過NOPEC的機率不高，但沙國考慮強硬手段，也顯示近期美國對產油
國的潛在司法威脅，已經令這個美國在中東的大盟友感到不滿。
據《路透》（Reuters）獨家，沙國能源政策的知情人士指出，高階沙國能源官員已於近
幾個月討論過這項可能。2名人士並表示，該計畫甚至已和其他石油輸出國家組織（OPEC
）成員國商討過，更有消息指出沙國已經向美國的能源官員提出這項威脅。《路透》指，
若沙國真的出手打擊美元，將損害美元地位，並降低美國對其他國家的制裁威力。
若威脅成真 人民幣可能成主要石油貨幣
此舉若真的實現，或許會讓多方叫好。《路透》分析，作為石油大宗消費者的中國與歐盟
，近年已經持續呼籲改變美元主控國際貿易的情形，盼削弱美國經濟影響力。非OPEC成員
的產油國也將歡迎此舉，例如受美國制裁的俄國，已經嘗試用人民幣、歐元出口石油，但
目前所占比重不高。若沙國威脅成真，人民幣或許也將成其石油貨幣之一，將造成更大規
模影響。
引起爭議的《禁止石油生產和出口壟斷法》（No Oil Producing and Exporting
Cartels Act）是在2000年首次提出，旨在剝奪「國家豁免權」（sovereign immunity）
，讓反壟斷法能貫徹，盼使美方能控告OPEC產油方利用限制產出來提高油價的作法。
該法經數度努力但至今並未通過。自美國總統川普（Donald Trump）上任以來，該法案的
立法能量則趨增。雖然川普就任後未明確表態支持NOPEC，但在他於2011年發表的著作中
曾表示支持NOPEC立法。
目前川普仍強調維持兩國友好關係，包括在軍售案的合作，甚至沙國異議記者卡舒吉（
Jamal Khashoggi）遇害後，川普態度也傾向挺沙。
沙國知情人士向《路透》表示，沙國了解美元議題就像「核子選項」，因此若美國膽敢通
過NOPEC，會土崩瓦解的是美國自己的經濟。目前沙國能源部門、美國能源部皆尚未對此
回應，美國國務院也表示不會評論尚未通過的法案。《路透》引述美國能源部長佩里（
Rick Perry）過去表示，NOPEC「可能導致預料之外的結果」。
《路透》指出，沙國約掌控全球10%的石油生產，足與主要競爭者美國、俄國爭鋒；沙國
的「沙烏地阿拉伯國家石油公司」（Saudi Aramco）則是世界石油出口商的龍頭，2018年
間賣出約3560億美元的產出。雖並非所有石油皆以美元交易，例如伊朗或委內瑞拉也並非
以美元為主販油，但美元總體仍為大宗。
同時，NOPEC所可能產生的風險，已讓某些中東產油國感受到風險。例如波灣產油國卡達
（Qatar）已經退出OPEC，《路透》分析其原因之一料是著眼於NOPEC立法可能會損害該國
的美國拓展計劃。不過消息人士也向《路透》表示，目前沙國相信該法通關的機率不大。
除了美元以外，消息人士告訴《路透》，沙國還有其他對付美國的手段，也就是清算（
liquidating）沙國在美國的投資。沙國目前在美有約1兆美元的投資，持有約1600億美元
的美國國庫券；據消息，若威脅成真，兩國從1986年起釘住的固定匯率機制恐也會受影響
。
5.完整新聞連結 (或短網址):
https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=60692