美國智庫稱俄羅斯是流氓 中國是對手
據美國之音（VOA）9日報導，美國智庫蘭德公司（RAND Corporation）最近發表報告，稱
俄羅斯為流氓（rogue），中國是競爭對手（peer），俄對美國安全威脅比陸更直接、更
嚴重。美應繼續包容陸，抑或防範和對抗中？美國的學者專家也就此進行辯論。
蘭德報告的題目是《俄羅斯是流氓，不是對手；中國是對手，不是流氓》。報告說，俄國
是裝備精良的流氓國家，尋求推翻其無望主宰的國際秩序；中國則是在地緣經濟而非地緣
政治中與美競爭世界領導地位；中方的措施是透過貿易、投資和發展援助等，來施加日益
增長的影響力。報告認為，中國對美並不構成直接威脅，而是更大的長期挑戰。
中俄再度聯手抗美
川普上台以來發布的新國安戰略及國防戰略，點名陸俄為「修正主義」競爭對手，乃至主
要威脅。然而，卻也因為這一敵視政策，讓中俄有聯手跡象。《華爾街日報》8日一篇報
導的標題便是《新北京──莫斯科軸心浮出水面》，指中俄將美視為共同對手，再度走到
了一起，就像冷戰初期一樣，只不過這一次，扮演老大哥的換成了中國。
據美國之音報導，《外交事務》季刊總編輯吉迪恩．羅斯（Gideon Rose）認為，美國是
二戰中建立起來的自由國際秩序的領導者，這是自身實力和價值觀的自然結果，「中國人
難以用另一種方式對抗它，也不可能從外部完全打敗它。」
羅斯反對川普政府提出的新時代大國競爭的安全框架；他指出，「中國正在迅速發展，獲
得驚人實力，並已贏得一些權利」，美應承認中國影響力的合法範圍，並放棄在此範圍內
的一些利益，這樣就可把中國帶入現有的國際體系。
喬治城大學外交學院安全研究助理教授梅慧琳則持不同看法；她認為，中國現在雖然不想
稱霸世界，也不想在每個地方頂替美國，「但是確實想讓美國從他們的周邊地區離開，想
控制南海和東海。」
中美開戰可能性升高
她說，北京的目標雖有限，但若美國明日給予中國所要的，讓其武統台灣，讓其稱霸亞洲
，那就等於要求美放棄該地區的盟友，最終「美國將不能保護自己」，「那會造成巨大損
失，自由國際秩序就會死亡。」
梅慧琳並警告，中美爆發有限戰爭的可能性正在升高；她說，「2025年之前，也就是在第
一輪（軍事）改革完成前，不太可能發生衝突，中國可能要推遲到2035年。但如果屆時中
國仍想主導印太地區，而美國也要維持在那裡的地位，我想說發生衝突的可能性是30％。
」
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