1.媒體來源:
風傳媒
2.完整新聞標題:
「參選保證金是落後國家的象徵」！徐永明、范雲齊聲修選罷法
3.完整新聞內文:
吳亦柔 2019-01-25
時代力量立法委員徐永明、社民黨主席范雲、歐巴桑聯盟總召張淑惠及士林大同無黨籍立
委補選參選人王奕凱，今（25）日召開「推倒保證金高牆 民主選舉不是有錢人專利」記
者會，指出近期的選舉中，不論是小黨或者獨立候選人都需面臨極高保證金門檻。對此，
徐永明提出《公職人員選舉罷免法》修法案，讓選舉不再是有錢人的遊戲。
德、加宣告違憲 173國中僅12國有保證金制度
徐永明表示，以各國首都市長及國會議員參選保證金為例，台灣首都市長參選保證金200
萬、立法委員為20萬，但對比之下，其他國家的首都市長參選保證金折合新台幣皆在84萬
元以下，國會議員折合新台幣也都在5萬元以下。其中德國和加拿大更是宣告參選保證金
違憲，顯見現行參選保證金有急切檢討之必要。同時，瑞典國際組織民主及選舉研究機構
（IDEA）的調查更指出，在173個調查國家中，有72個國家不用保證金，僅有12個國家有
參選保證金的制度，這對自詡為亞洲民主國家的台灣而言是屬於落後的。
「保證金改登記費，得以連署代替」徐永明盼修法
對此，徐永明首先提到2017年通過《制定政黨法》（政黨法）中的「政黨補助門檻」，此
制度是給予政黨藉由選票比例而得到補助，特別對於新興小黨助益甚大。當時時代力量原
提案希望能將原門檻的3.5%降至2%，但朝野協商無共識，最後院會表決決定為3%。徐永明
表示，政黨補助款並不能只照顧既有政黨，國會中無席次但有一定支持度的政黨也能透過
補助，讓每個政黨所堅持的立場與政策都能持續運作及發聲。此外，徐永明也將針對保證
金制度的高門檻，提出《公職人員選舉罷免法》第31條與第32條的修法，將選舉保證金改
為「登記費」，且登記費最高不得超過公告時基本工資的5倍，並能以一定人數連署替代
。
https://tinyurl.com/yabvewla
時代力量立委徐永明（右）、社民黨召集人范雲（左）25日召開「推倒保證金高牆，民主
選舉不是有錢人專利」記者會。（顏麟宇攝）
直轄市長保證金高達基本工資86.6倍
社會民主黨召集人范雲表示，參選保證金長期以來影響台灣公平參政的權利，並以自身
2018年登記參選台北市長拒繳保證金一事為例，指出小黨資源不足，光是拿出200萬元保
證金就已甚難，更遑論籌措其他的選舉支出。范雲強調，參選保證金是落後民主國家、威
權遺緒的象徵，並呼籲國、民兩大黨應盡快跟進時代力量參選保證金的修法進程。
歐巴桑聯盟總召張淑惠也指出，曾發文詢問中選會保證金相關事宜，而中選會卻回文「我
國保證金制度額度尚屬適中，所占候選人整體競選經費支出比率甚低，應尚不形成參選障
礙」，顯見中選會毫無檢討之意。張淑惠強調，現行台灣參選直轄市長保證金為基本工資
86.6倍、立委及直轄市議員為8.7倍，與日本議員2.3到3.7倍、其他國家低於1倍以下相距
過大，並建議台灣應將縣市議員保證金費用訂定於基本工資2倍以下，或是改以連署方式
進行。
4.完整新聞連結 (或短網址):
https://www.storm.mg/article/870563
5.備註:
中選會認為保證金佔競選經費比例低，不構成障礙。那就是官方認為競選經費本來就應該
要很高，高到只有有錢人或有金主才能有資格參選?!