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獨／新生兒人數再探底 今年僅剩18.5萬人
2018-12-31 21:51聯合報 記者劉嘉韻╱即時報導
少子化浪潮席捲台灣，2017年國內新生兒人數跌破20萬人，今年新生兒人數再縮水，統計
至去11月底，新生兒僅16萬4千多人，國發會估整年新生兒僅18.5萬人，再往下探底；專
家認為，「每年20萬新生兒榮景回不去了」，若政府拿不出實際誘因，出生數只會年年創
新低。
「今年中就已經預估到這個數字，」婦產科醫學會秘書長黃閔照感嘆，根據內政部統計，
平均一個月只有一萬七千名寶寶出生，政府針對少子化，應拿出更積極的對策。人口學專
家、台灣大學社會系教授薛承泰則說，雖實際數目還沒統計出來，但他從結婚與離婚量來
推估，去年新生兒而口應該未達18.5萬人。
而我國扶幼及扶老比率（即十五至六十四歲工作人口，需撫養的幼兒及老人數），也在
2017年首度出現「死亡交叉」，在2016年度扶幼率是0.182人、扶老率是0.18人，2017年
則分別為0.18人、0.19人，扶老率已高於扶幼率，今年差距更拉大至0.17、0.2。
薛承泰指出，2016年之前，除少數幾年受到金融海嘯影響使得生育數下降，其他皆有20萬
人以上水準，但近年受到結婚數減少、離婚量增加，以及經濟、社福等層面影響，使得新
生兒生育將自前年開始下滑，估計今年還會比去年再少三至五千人，如果政府再拿不出實
際對策，新生兒人數將年年下滑，就算是國人偏愛的龍年，也回不到廿萬的出生量。
生育量年年減少，會使得育齡、工作人口數減少，而扶老率增加，更會造成青壯年及社福
負擔更沈重，「解決方式只有鼓勵結婚與鼓勵生孩子，」薛承泰強調。然而，政府只給予
幼兒津貼，不足為生養孩子的誘因，包括國人對政府的信任度、政治氛圍、居住環境是否
適合孩子成長、社福、經濟及勞動等各個層面，都牽動國人生育意願。
少子化浪潮席捲台灣，2017年國內新生兒人數跌破20萬人，今年整年新生兒預估僅18.5萬
人。圖／本報資料照片
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