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※ 【全文】北市明倫公宅遭爆偷工減料
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2018.12.15 07:58
【全文】北市明倫公宅遭爆偷工減料
文|李育材 攝影|林煒凱
台北市長柯文哲力推2萬戶只租不賣的社會住宅當作重要政績,
其中投入17億餘元的大同區明倫公宅,竟被爆出偷工減料。有
包商向本刊爆料,指承包該工程的甲級營造商「瑞助營造」使
用磅數不足的混凝土,灌漿時試體試驗也未通過,甚至未提供
工程設計圖就叫下包商施工,造成工程嚴重延宕,除了下包商
跳出來踢爆營造商的離譜行徑外,司法單位更該介入調查。
補 原報導youtube影片連結
https://youtu.be/mo1_BsvRKew
上週四,台北市大同區明倫公宅的工地門口,一名包商阿慶(
化名)指著結構體只到3樓的公宅,憤怒地告訴本刊:「這座公
宅號稱2020年1月將完工,但其實內部問題層出不窮,營造商不
但混凝土偷工減料,工程設計圖沒畫好就動工,不但可能引發
公安問題,工程也早就嚴重延宕。」
包商爆料 混凝土未過關
2017年3月10日動工的明倫公宅,是台北市長柯文哲上任以來
第一個公宅規劃案,投入總經費17億567萬元經費,由瑞助營
造得標,但瑞助發包的下包商進駐後,卻發現營造商有多項違
規工程項目。
阿慶指出,瑞助營造在今年農曆年後,進行B2F樓層施作,但
使用的混凝土磅數根本不夠,灌漿後試體送第三公證單位檢測
,結果多次未能過關。瑞助找人施壓後繼續施工,仍在B1F板
鋼筋綁完灌漿前,被監造單位誠蓄工程顧問公司知悉,混凝土
鑽心試驗未達標準,不准瑞助再繼續灌漿,工程因此停工長達
一個多月,不死心的瑞助找其他公證單位做第二次鑽心試驗,
才以「數據誤差值內」為由過關,被包商質疑造假。
阿慶表示,瑞助這樣的做法實在非常啟人疑竇,混凝土磅數不
足事關公安問題,要如何通過嚴格的鑽心試驗?甚至還有其他
包商的工班發現,瑞助用混凝土渣混摻正常的混凝土一起澆置,
還要求包商千萬不能把事情鬧大,但是知情的包商早已看不下去。
工程延宕 隱瞞進度遭議
瑞助營造誇張的行徑不只如此,阿慶透露,營造商在施工期間,
根本未將整體「BIM 3D設計圖」完成,現場完全沒有正確版本
的設計圖供下包商施作,導致施工品質低落。
面對下包商的質疑,瑞助的解決方式竟然是隨意改圖,要求包
商配合胡亂施作,與管理包商聯合要求監造單位在無核定圖說
下查驗通過,追趕因偷工減料落後至少3個月的整體工期。
北市府都發局得知瑞助的所作所為後,曾開會檢討其惡搞設計
圖一事,瑞助才趕緊委任自家設在深圳的公司重畫設計圖,但
此舉根本不符合統包需求書上的LOD 300標準。
本刊調查,統包需求書LOD 300規定,細部設計、圖說等都須
先經市府核定後,才能按圖面施工,明倫公宅整體施工進度表
在今年1月底前就必須完成細部設計階段,但直到2月底市府還表
示,未收到瑞助營
造提交的設計圖,要將瑞助營造停工,沒想到又在今年10月3日
核定瑞助不符規定的版本。
至於瑞助營造竟在無核定的施工圖說下,從去年3月就開始施
工,離譜的是當時還由台北市長柯文哲親主持開工,目前已經
蓋到3樓,根本是台北市最大違建。
在瑞助營造惡搞灌漿作業和施工圖面的情況下,原本核定的整
體施工進度,在今年10月27日就必須完成10樓的底板澆置灌漿
作業,結果至今才完成3樓部分的灌漿,合計進度落後7層樓,
以每層樓的工期最少約需16天計算,總共已落後112天,進度
延宕達11%。
根據政府《採購法》第101條規定,凡是巨額工程採購,履約
進度落後10%以上,就屬情節重大,相關監督單位必須以書面
通知廠商終止或解除契約,並依契約規定要求營造商賠償損失,
但瑞助隱瞞超過10%的工程延宕進度,也未遭到處罰。
違僱移工 積欠包商費用
本刊調查,除了混凝土、設計圖有問題,瑞助營造還非法聘僱
越南籍移工30至50人,在現場進行施作鋼筋綁紮及其他工項,
也屬嚴重違法。依照勞基法進用移工規定,超過100億元的工程
才可引進外籍移工,如甲工地已申請核可,乙工地有需求時,
才可調派使用,總人數不能超過乙工地的40%,且每年僅可
申請一次。瑞助甚至還在現場直接蓋起越南移工宿舍,明目張
膽違法。
由於瑞助的種種違法亂紀作為擔心遭下包商揭露,從10月初開
始就不願支付所有下包商計價款,共有5家在現場施工的包商被
瑞助趕出工地;瑞助還在10月20日逕行跟機電主承商解約,擅
自由其公司的點工配管施工,完全漠視各下包廠商的權益,氣
得下包商們決心踢爆瑞助的離譜作法。
已有前科 再承包又違規
本刊調查,隸屬上市公司龍邦集團旗下的瑞助營造,成立於
1991年,資本額新台幣6.7億元,為甲級營造業,並以興建
住宅、商業大樓、科技廠房、公共工程、統包工程為主要業務。
2014年,瑞助就曾以20億元得標興隆公宅第二區工程,興建總
戶數526戶,地上11層、22層大樓共3棟。但是自開工以來,不
僅發生過工安意外,工程也曾延宕,且同樣遭檢舉偷工減料。
當時市議員李建昌在市議會質詢,表示瑞助營造下游負責水電
包商「協德公司」的配合廠商「禾莊公司」,陸續積欠10
位點工師傅的薪水達90萬元,還被點工師傅爆料,禾莊公司為
了偷工減料,指示水電工將電話、電視網路等獨立系統改為共
用;輕隔間插座電話、電視網路的預留管,施作時不僅偏離至
隔間外,且要求剪短,導致日後無法更換。另外還有管線被塞
入10條線,容易引發線路過載,恐會釀成大型火災。
面對瑞助興建興隆公宅二區的各項工程出包,都發局長林洲
民表示道歉,並承諾會在2週內改善。但事隔不到一年,又被包
商爆出明倫公宅偷工減料,不按圖施工及進用違法移工等,主
角仍是瑞助營造,市府若無改善計畫,豈不是在柯文哲引以為
傲的社會住宅政策上潑墨水。
回應
北市府都發局:確認結構安全
北市府都發局回應,明倫公宅確認結構安全無虞;至於3D設計
圖是屬於機電工程,廠商有遲交的狀況,將依約處罰,而工程
則是2D設計圖。另瑞助已找勞動部核備進用越南勞工獲准;且
工程延宕的程度約在3%,整體工期預計明年就可趕上。
瑞助營造:指控是子虛烏有
瑞助營造強調,關於水泥鑽心試驗未過已想辦法補救,並通過
都發局核備;下包商指稱的偷工減料是惡意中傷,將對有違商
譽提起告訴;關於下包商指控的無核可設計圖就施工、非法進
用越南移工一事,瑞助表示相關程序都已核備,指控是子虛烏
有。
4.完整新聞連結 (或短網址):
鏡週刊Mirror Media
https://www.mirrormedia.mg/story/20181212soc001
奇摩 https://bit.ly/2Chr4VT
5.備註:
沒想到台北市跟文化部嗆聲工程給我辦之後沒幾天
媒體這麼不給面子馬上發布這種包商偷工減料的新聞
而且還不是第一次出包了
莫非鏡傳媒被滲透了嗎?
讓我們繼續看下去