1成勝率也要爭！ 女大生推翻英檢畢業門檻
蘋果日報
「延畢兩年推翻英檢畢業門檻，我有鬆了一口氣的感覺，這兩年的時間非常值得。」今年
7月終於從政治大學法律系畢業的賴怡伶，三年多前她讀大三時，為了對抗校方不合理的
英檢制度，雖擁有多益855分的實力能通過畢業門檻，卻選擇延畢，歷經校內2次申訴、教
育部訴願與行政訴訟，最高行政法院今年8月終判決英檢畢業門檻「先檢定後教學」違反
大學自治，獲得遲來正義，十足校園版「小蝦米對抗大鯨魚」。
政大規定學生須先自費考校外英文檢定，經檢核未通過後，證明英文能力不足才能參與補
救教學；賴怡伶認為「先檢定後教學」的英檢制度不合理，2015年在她大三時提出第一次
申訴，校方卻回應她還沒畢業，權益未被侵害，未實質受理，賴在2016年大四畢業前提二
次申訴，校方仍僅回「繳交即可畢業」。
賴怡伶不滿問題失焦，放棄如期畢業，轉向教育部提訴願；教育部基於尊重大學自主駁回
其訴願，賴仍不氣餒，又向高等行政法院提起行政訴訟，去年6月敗訴。她不放棄並再上
訴，最高行政法院今年8月23日終判決英檢畢業門檻「先檢定後教學」違反大學自治，她
成為這項影響各大學英檢畢業門檻制度判決的幕後推手。
現年25歲的賴怡伶以大學延畢的方式，迫使校方重視此議題，她開啟一連串救濟的同時，
政大校內的學生組織也同步推動廢除校內英檢畢業門檻。因為有了賴怡伶的「案例」，引
起學校師生關注，政大也在今年1月透過校務會議廢除英檢畢業門檻，賴怡伶也在今年7月
順利拿到畢業證書。
外界好奇是怎樣的家庭教育造就她的反骨性格？賴怡伶說，家人是支持她的動力來源，從
小家庭教育支持她做任何事情，「只要不犯法就好」，也不會給她太多壓力，過得快樂最
重要，像考大學時她的志願是國立大學法律系，但僅考上國立大學，家人認為沒關係，但
她堅持重考，家人也尊重她的決定。這次決定對抗英檢畢業門檻，家人也未反對，只要她
想清楚就好。
她說，讀法律系就是希望透過法律能讓社會變得更好，面對各種研究論述均站不住腳的規
範，讓她期盼運用法律來做出改變，特別是在她修教育課程時實際前往偏鄉，發現城鄉落
差對於英文學習的影響很大，甚至有老師指畢業門檻會讓學生討厭英文，種種的狀況均讓
她不知不覺更堅定要對抗畢業門檻。
說起抗爭伊始，她表示，在大三準備畢業時，雖多益擁有855分的實力能通過畢業門檻，
但她認為學校沒有給她很好的理由花錢去檢定，若學校要求學生英文能力，也應由學校自
己來測試，而非把學生丟到校外且還要額外花錢，才決定開始對抗英檢畢業制度。
賴怡伶對抗不合理制度共經歷2次申訴、1次訴願與行政訴訟。她說，自己學法律所以爭取
的過程不覺得特別辛苦，為了寫申訴書，認真蒐集英檢門檻不合理的研究，並向學長、教
師請教，卻換來學校以法規複誦，與繳交畢業證書就可畢業2次非實質的回應，讓她感到
相當失落。
對於提起行政訴訟，賴怡伶指出，她是從課堂上所學從零開始摸索，提訴訟需更專業法律
背景人士參與，她透過臉書向外求援，靠朋友熱情轉分享，讓原本僅設為朋友才能閱讀的
貼文，找到協助她的義務律師陳易聰。賴回憶，沒坐過原告席的她面對法官時非常緊張，
她在開庭前會特別擬好講稿，並在前2、3天不斷練習修改細節，也得和律師定期開會，與
持續查找資料準備好訴訟。
憶起這段抗爭過程，賴怡伶也吐苦水說，決定對抗英檢畢業門檻時，就有延畢心理的準備
，但看到順利畢業的同儕有的找到工作，有的考到律師，加上家中經濟狀況出了一點問題
，仍讓她備感壓力；網路上也會出現「出社會就是要英檢成績」、「考不過很廢」等言論
批評。所幸過程中獲得很多人支持，讓她感覺自己不是單打獨鬥，才有勇氣往下走，家中
成員尊重她的決定，只要有正當理由，都會認同甚至鼓勵去做，才支撐她未曾想過要放棄
。
賴怡伶說，依據過去行政訴訟的經驗，9成的敗訴方為民眾，她自認僅有1成勝率，已做好
失敗的準備。最高行政法院判決認定大學「先檢定後教學」屬違法，讓她如在黑暗中看到
一束光芒，這段過程讓她學習到律師該如何準備、了解案件當事人所須面對的心理壓力等
訴訟上的實務操作，是非常特別的經驗，雖然晚了兩年仍相當值得。
延畢的這兩年多怎麼養活自己？賴怡伶指，沒有畢業證書，她只能從事司法救濟兼職的工
作，好在她住家裡，生活還過得下去，同時趁這段時間準備律師考試，結果會在12月出爐
，若考上，會從事律師相關工作。
賴怡伶並說，能在訴訟獲得部分成功，最要感謝律師陳易聰義務無償協助，還有政大學生
議會在校內努力推動廢止英檢畢業門檻，讓她能拿到畢業證書。未來若自己或親近人士發
生不公不義的事，她會持續發聲爭取權益，若其他學生向學校爭取權益時，她也樂意分享
經驗提供協助。
協助賴怡伶的陳易聰表示，她為了對抗英檢門檻，故意拒絕繳交英檢分數而延畢，令他感
動，願意放棄台灣律師界每個審級至少5、6萬行情的律師費義務協助，且賴也不同於其他
當事人，把東西丟給律師全權負責，會自己認真準備資料，並透過討論彼此成長。
政大畢業生鄭福義表示，他還沒接觸賴怡伶前，原本比較支持英檢門檻，但讚賞賴為了凸
顯議題延畢，轉而倡導英檢門檻的弊病。政大法研所學生葉乃爾指出，賴多益成績可直接
畢業，但為了不讓一屆又一屆的學弟妹花錢考試，賴犧牲進入社會的時程，喚起大家的重
視，是為了公共利益在奮鬥。（洪德諭／台北報導）
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